这部‘吏法’，是‘清肃吏治’的产物，针对的除了朝廷冗费的问题，还有官吏的过于奢侈，人浮于事等等。
总之，这是一幅针对性极强的律法，既然针对性极强，在座的也难逃。
就是因为涉及自身，他们反而又不敢说话。
章惇见没人说话，直接点名，道：“吏法，是吏部所出，御史台先讲。”
御史台是最重要的监察机构，律法上，可监察三品以下所有官员。
黄履坐直身体，余光扫过众人，沉声道：“大相公，太祖龙兴以来，优渥士人，但凡功名在身，无不福泽数代。京城之内，以七品小吏嫁女，陪嫁良田三百亩，各地铺子数十，绫罗绸缎无数，这种情况，在历朝历代显见，唯有我朝这般奢靡无度。虽无斗富之谬，却又荒唐之实。”
在座的没人接话，黄履说的是事实。
这里绝大部分出身世家，自小锦衣玉食，衣食住行，自然是最好。
到了什么程度，简而言之，‘僭越’一事已经见怪不怪。
在座都是当朝重臣，自然知道官吏阶层的奢靡会有多么可怕的影响，但要解决这件事，除非刮骨疗毒，否则根本没有办法。
这部‘吏法’的成效几何，众人心底其实有判断，十不及一。
苏轼刚才被堵住话头，再次说话，道：“大相公，黄中丞，我朝优渥士人并没有什么错。如果家资足够，吃喝用度自然随他们自己，朝廷总不能规定他们吃什么，喝什么吧？我认为，朝廷的手管的太多，会适得其反。”
苏轼的话貌似没什么错，朝廷厚待士人没错，士人有钱了，大把手的花又怎么了？
不偷不抢，凭什么还不让人花钱了？
黄履极其不待见苏轼，当年的‘乌台诗案’的卷宗就在御史台，他没事就翻阅，心里在等着一个机会。
听着苏轼公然反驳他，毫不客气的冷哼一声，道：“能有什么错？朝廷国库见底了，只能加税，士人越来越多，越吃越肥，百姓积贫积弱，活活饿死，当官硬生生撑死。不过苏尚书倒是会养生，是因为朝廷不够优渥吗？在外面吃了太多风霜吗？”
黄履的话夹枪带棒，连嘲带讽。
苏轼脸色一沉，道：“苏某就事论事，黄中丞何必这般刻薄，有失朝廷大员身份。”
黄履就真不要风度了，讥讽道：“你就事论事，就的什么事，论的什么事？百姓生活在水火之中，各地民乱此起彼伏，都快民不聊生了，开封城里是处处花天酒地，奢靡豪华。开封城内外，简直就是两个世界。苏尚书从外面回京，也看不到一点一丝吗？”
苏轼越发不好，道：“黄中丞，我说的是吏法的事，你要是对苏某不满，大可御前对峙，何必如此咄咄逼人，不顾体统？你们制定的吏法，有没有规定御史中丞可以在朝廷的大会上，对同僚冷嘲热讽？”
“你！”
黄履大怒，拍着桌子就要站起来。
“还嫌不够丢人？”
章惇看了眼黄履与苏轼，脸色严肃，语气冷淡。
黄履压着怒火坐下。
苏轼则面无表情。
章惇又看了眼其他人，道：“‘吏法’不是针对任何人，目的还是为了管控各级官员的行为操守，遏制贪腐。定为暂行，明年如果发现不妥，就撤回来再修。”
苏轼的脸色多少好了一些，其他人的也陆陆续续好似松了口气。
蔡卞不动声色的打量着众人，尤其是文彦博。
文彦博蜷缩着身体，双眼似眯未眯，似睡未睡。
蔡卞瞥了眼章惇，接话茬道：“今天暂且讨论这么多，下面说说任命。”
众人顿时坐直身体，更加认真。
文彦博还是那样，一动不动。
蔡卞道：“第一，就是大相公加封‘大宋政务总理大臣’，总揽朝政，陛下垂拱天下，无为而治。”
‘圣人垂拱而治’，这大概是士大夫集团一直追求的目标，在宋朝格外强烈。
一众人听着这句话，只有寥寥几人当真，其他人都面色如常。
当今这位官家亲政以来，大宋的格局天翻地覆，没人会将所有功劳归结给‘新党’，会杀人，敢于御驾亲征的官家，怎么可能垂拱而治？
这是一个野心勃勃，堪比太祖的皇帝！
蔡卞见没人插话，继续道：“政事堂，以章惇为宰相，总揽政务，蔡卞，王存为左右副相，执行政务，文彦博，李清臣，林希，许将入参知政事，襄理政务，分管、兼任各部。苏轼为工部尚书，来之邵为刑部尚书，梁焘为户部尚书，御史台御史中丞黄履，分理各部。各曹政为开封府尹，沈括为国子监祭酒，蔡攸为皇城司指挥使，直属政事堂。各衙门，权责清晰，责任到位，当戮力同心，上报官家，下安黎民，尽忠职守，清廉奉公！”
三十多人，齐齐向前倾身。
这些是大话，他们得认真表示。
大话，最压人。
章惇端坐，道：“现在，说说江南西路与贺轶之死，文相公的奏本，你们都看过了。”
众人知道今天的事情不简单，也料到会涉及江南西路之事，但亲眼见着章惇说出口，还是心神暗凛。
贺轶在江南西路半年，作为‘巡抚’，拿着钦差头衔，居然‘新政’没有推进半点，最后还莫名其妙身死！
这样的事情，与谋逆何异？
当初朝廷确实震怒，要派出李清臣，林希等人三人前往江南西路严查，但莫名的又撤了回去，并且一直持续到王存去之前，中间‘空档’了近两个月！
拖延越久，说明朝廷越愤怒，处置也必然更加严厉！
现在，王存在江南西路，这么久了，除了查实应冠几人‘贪污不法，冲撞钦差，应予严惩’外，几无建树。
对于江南西路‘新法’的寸步难行，贺轶之死，根本没有给出什么结论。朝野弹劾王存在江南西路‘笼络人心，培植私人’的奏本是络绎不绝。
章惇提到‘江南西路’，是大相公与官家终于下定决心，要了结江南西路一事了吗？
刑部尚书来之邵首当其冲，开口道：“大相公，江南西路抗法一事以及贺轶之死，性质及其恶劣，造成了极坏的影响，不止朝廷颜面无高，权威不存，更是无视陛下，图谋不轨，当以最严厉的手段惩治，以儆效尤，杜绝此类事！”
‘谋害钦差等同于造反’。
这句话不是空话，在座的不管是什么立场，谋害钦差是绝不会容忍的。
只是，‘最严厉的手段’是什么手段？
文彦博睁开眼，苍老的脸上有一抹凝色。
他想起了那日与赵煦在船头钓鱼，想起了赵煦提及江南西路脸角突显的冷漠之色。
御史中丞黄履接话道：“大相公，御史台的意思是，御史台，将派一队人，专职巡视江南西路，不查清楚，绝不回返！”
蔡卞看向林希，道：“吏部怎么说？”
林希侧身，道：“吏部正在组织人手，对江南西路的官场进行仔细的调查，‘京察’考察的不够全面，吏部现在的态度是，江南西路，所有府，县主官，全部革职，不查清楚不再复用，佐官调离，三年不晋升。”
御史台，吏部负责检查官员，刑部负责刑案。
蔡卞目光扫过，落在苏轼身上，道：“工部怎么说？”
“工部希望先急后缓，先重后轻，徐徐图之。”苏轼道。他与江南西路没有什么牵扯，只是不希望大动干戈。
蔡卞在李清臣，梁焘，许将等人脸色略过，目光落在了文彦博身上，道：“文相公，你有什么想法？”
文彦博仿佛在思考，语气缓慢的道：“是要严惩，我建议，将那应冠等人全部押到京城，公开调查，审理，杀一儆百，以绝后患。”
蔡卞神情不动，深深的看了眼这位老相公。
文彦博话说的好像很严重，实则是巧妙的甩锅，要是江南西路抗法以及贺轶之死，全部按在应冠等人头上，以此了结江南西路一案。
章惇看都没看他，道：“还有其他人要说什么吗？”
李清臣一直铁青着脸，突然站起来，抬手道：“大相公，下官请命，亲赴江南西路，调查江南西路诸事！”
苏轼果断反对，道：“王相公现在还在江南西路，李尚书再去，是何名义？”
苏轼固然是为反对而反对，但他这句话确实切中要害。
一个右相已经在江南西路了，你一个礼部尚书再跑过去，是去打下手吗？
李清臣脸色越发不好看，看下这个曾经与他齐名的大才子，冷声道：“王相公办的好差事，我在这里弹劾王存，请大相公将他召回问罪！”
不少人露出意外之色，一部尚书弹劾当朝相公，朝廷以及官家都得重视！
但也有不少人不意外。
贺轶是李清臣举荐的，两人交情莫逆，贺轶不明不白的死在江南西路，李清臣早就忍无可忍了。
章惇面上严厉，陡然喝道：“胡闹！政事堂是你们意气之争，肆意胡言乱语的地方吗？李清臣，苏轼，黄履，本相警告你们，注意言行，再有出格，一律赶出去，限期不得参政，闭门思过！”
这是很严厉的处罚了。
黄履吓了一跳，连忙起身，抬手道：“下官知罪，请大相公息怒。”
李清臣绷着脸，最终还是强压愤怒，道：“下官知罪。”
苏轼有些不甘心，知道不能在这个场合顶撞章惇，跟着起身抬手道：“下官知罪。”
章惇冷眼扫过三人，道：“江南西路，必须严肃整顿，本相的想法是，派一人，临时、专门主持‘新法’，并彻查贺轶之死。这个人，要比贺轶更有权柄，能够压住江南西路。”
一众人相互对视，心里分析着人选。
却没有合适的。
毕竟贺轶已经是钦差，还有‘剿匪军’配合，结果还是寸步难行，最终身死，更有权柄，能大到哪去？江南西路那些地头蛇，不是打杀一两个就能解决的，因为不止是查清贺轶之死，还要推行‘新法’。
‘新法’针对的不是一两个人，是整个江南西路！
蔡卞见一众人迟疑，便揭开谜底，道：“我举荐兵部郎中宗泽。”
兵部尚书许将一怔，有些不解的看向蔡卞。
宗泽只是一个兵部郎中，四品官，在朝野这么多大人物中，并不显眼，没有威望，也没什么权柄。
他怎么压服江南西路？
紧接着，许将脸色骤变，沉色不语。
蔡卞注意到了许将的神色，目光看向章惇。
章惇注视着许将，道：“许尚书，你怎么看？”
许将继续不语，心头飞速思索。
宗泽是官家越级提拔的人，点名要他培养的。他对宗泽的品性，能力也十分看好，正在着力提升宗泽的能力与官位。
但蔡卞提议宗泽去江南西路，令许将想到了更多。
宗泽手里还握有虎畏军，两万五千人！
这支大军，就驻扎在开封府城外，是三大营之一！
章惇与蔡卞提议宗泽，是要宗泽率兵前往吗？
这样的动静，是不是太大了？
不对，他们是想趁机推进‘军改’，彻底整顿江南西路，以江南西路为‘新法’突破口吗？
许将心头释然也微惊，这样想才对。
但宗泽去了，必然要大刀阔斧，不止将江南西路得罪个遍，怕是也要得罪大部分朝野官员，对仕途极其不利！
许将沉思良久，缓缓站起来，抬手向章惇道：“大相公，宗泽有些特殊，他是官家钦命，执掌虎畏军，不可轻动，下官也无权直接下令。请大相公给下官一点时间，容下官询问一下。”
章惇不意外，今天也不是要下命令，是通风，与蔡卞微微点头。
蔡卞便道：“我与大相公是这个想法，你们也可以再举荐。宗泽确实有些特殊，上次大赏之后，我与大相公问过他，走仕途还是武将，你再问问。”
许将心里多少松口气，应着道：“是。”
宗泽确实不能轻动，三大营是拱卫开封府的，没有圣意，谁敢，谁又能调动？
再说，宗泽要是率兵去江南西路，这对大宋朝野，震动着实太大，不知道会带来多大的影响！
总之，这是一幅针对性极强的律法，既然针对性极强，在座的也难逃。
就是因为涉及自身，他们反而又不敢说话。
章惇见没人说话，直接点名，道：“吏法，是吏部所出，御史台先讲。”
御史台是最重要的监察机构，律法上，可监察三品以下所有官员。
黄履坐直身体，余光扫过众人，沉声道：“大相公，太祖龙兴以来，优渥士人，但凡功名在身，无不福泽数代。京城之内，以七品小吏嫁女，陪嫁良田三百亩，各地铺子数十，绫罗绸缎无数，这种情况，在历朝历代显见，唯有我朝这般奢靡无度。虽无斗富之谬，却又荒唐之实。”
在座的没人接话，黄履说的是事实。
这里绝大部分出身世家，自小锦衣玉食，衣食住行，自然是最好。
到了什么程度，简而言之，‘僭越’一事已经见怪不怪。
在座都是当朝重臣，自然知道官吏阶层的奢靡会有多么可怕的影响，但要解决这件事，除非刮骨疗毒，否则根本没有办法。
这部‘吏法’的成效几何，众人心底其实有判断，十不及一。
苏轼刚才被堵住话头，再次说话，道：“大相公，黄中丞，我朝优渥士人并没有什么错。如果家资足够，吃喝用度自然随他们自己，朝廷总不能规定他们吃什么，喝什么吧？我认为，朝廷的手管的太多，会适得其反。”
苏轼的话貌似没什么错，朝廷厚待士人没错，士人有钱了，大把手的花又怎么了？
不偷不抢，凭什么还不让人花钱了？
黄履极其不待见苏轼，当年的‘乌台诗案’的卷宗就在御史台，他没事就翻阅，心里在等着一个机会。
听着苏轼公然反驳他，毫不客气的冷哼一声，道：“能有什么错？朝廷国库见底了，只能加税，士人越来越多，越吃越肥，百姓积贫积弱，活活饿死，当官硬生生撑死。不过苏尚书倒是会养生，是因为朝廷不够优渥吗？在外面吃了太多风霜吗？”
黄履的话夹枪带棒，连嘲带讽。
苏轼脸色一沉，道：“苏某就事论事，黄中丞何必这般刻薄，有失朝廷大员身份。”
黄履就真不要风度了，讥讽道：“你就事论事，就的什么事，论的什么事？百姓生活在水火之中，各地民乱此起彼伏，都快民不聊生了，开封城里是处处花天酒地，奢靡豪华。开封城内外，简直就是两个世界。苏尚书从外面回京，也看不到一点一丝吗？”
苏轼越发不好，道：“黄中丞，我说的是吏法的事，你要是对苏某不满，大可御前对峙，何必如此咄咄逼人，不顾体统？你们制定的吏法，有没有规定御史中丞可以在朝廷的大会上，对同僚冷嘲热讽？”
“你！”
黄履大怒，拍着桌子就要站起来。
“还嫌不够丢人？”
章惇看了眼黄履与苏轼，脸色严肃，语气冷淡。
黄履压着怒火坐下。
苏轼则面无表情。
章惇又看了眼其他人，道：“‘吏法’不是针对任何人，目的还是为了管控各级官员的行为操守，遏制贪腐。定为暂行，明年如果发现不妥，就撤回来再修。”
苏轼的脸色多少好了一些，其他人的也陆陆续续好似松了口气。
蔡卞不动声色的打量着众人，尤其是文彦博。
文彦博蜷缩着身体，双眼似眯未眯，似睡未睡。
蔡卞瞥了眼章惇，接话茬道：“今天暂且讨论这么多，下面说说任命。”
众人顿时坐直身体，更加认真。
文彦博还是那样，一动不动。
蔡卞道：“第一，就是大相公加封‘大宋政务总理大臣’，总揽朝政，陛下垂拱天下，无为而治。”
‘圣人垂拱而治’，这大概是士大夫集团一直追求的目标，在宋朝格外强烈。
一众人听着这句话，只有寥寥几人当真，其他人都面色如常。
当今这位官家亲政以来，大宋的格局天翻地覆，没人会将所有功劳归结给‘新党’，会杀人，敢于御驾亲征的官家，怎么可能垂拱而治？
这是一个野心勃勃，堪比太祖的皇帝！
蔡卞见没人插话，继续道：“政事堂，以章惇为宰相，总揽政务，蔡卞，王存为左右副相，执行政务，文彦博，李清臣，林希，许将入参知政事，襄理政务，分管、兼任各部。苏轼为工部尚书，来之邵为刑部尚书，梁焘为户部尚书，御史台御史中丞黄履，分理各部。各曹政为开封府尹，沈括为国子监祭酒，蔡攸为皇城司指挥使，直属政事堂。各衙门，权责清晰，责任到位，当戮力同心，上报官家，下安黎民，尽忠职守，清廉奉公！”
三十多人，齐齐向前倾身。
这些是大话，他们得认真表示。
大话，最压人。
章惇端坐，道：“现在，说说江南西路与贺轶之死，文相公的奏本，你们都看过了。”
众人知道今天的事情不简单，也料到会涉及江南西路之事，但亲眼见着章惇说出口，还是心神暗凛。
贺轶在江南西路半年，作为‘巡抚’，拿着钦差头衔，居然‘新政’没有推进半点，最后还莫名其妙身死！
这样的事情，与谋逆何异？
当初朝廷确实震怒，要派出李清臣，林希等人三人前往江南西路严查，但莫名的又撤了回去，并且一直持续到王存去之前，中间‘空档’了近两个月！
拖延越久，说明朝廷越愤怒，处置也必然更加严厉！
现在，王存在江南西路，这么久了，除了查实应冠几人‘贪污不法，冲撞钦差，应予严惩’外，几无建树。
对于江南西路‘新法’的寸步难行，贺轶之死，根本没有给出什么结论。朝野弹劾王存在江南西路‘笼络人心，培植私人’的奏本是络绎不绝。
章惇提到‘江南西路’，是大相公与官家终于下定决心，要了结江南西路一事了吗？
刑部尚书来之邵首当其冲，开口道：“大相公，江南西路抗法一事以及贺轶之死，性质及其恶劣，造成了极坏的影响，不止朝廷颜面无高，权威不存，更是无视陛下，图谋不轨，当以最严厉的手段惩治，以儆效尤，杜绝此类事！”
‘谋害钦差等同于造反’。
这句话不是空话，在座的不管是什么立场，谋害钦差是绝不会容忍的。
只是，‘最严厉的手段’是什么手段？
文彦博睁开眼，苍老的脸上有一抹凝色。
他想起了那日与赵煦在船头钓鱼，想起了赵煦提及江南西路脸角突显的冷漠之色。
御史中丞黄履接话道：“大相公，御史台的意思是，御史台，将派一队人，专职巡视江南西路，不查清楚，绝不回返！”
蔡卞看向林希，道：“吏部怎么说？”
林希侧身，道：“吏部正在组织人手，对江南西路的官场进行仔细的调查，‘京察’考察的不够全面，吏部现在的态度是，江南西路，所有府，县主官，全部革职，不查清楚不再复用，佐官调离，三年不晋升。”
御史台，吏部负责检查官员，刑部负责刑案。
蔡卞目光扫过，落在苏轼身上，道：“工部怎么说？”
“工部希望先急后缓，先重后轻，徐徐图之。”苏轼道。他与江南西路没有什么牵扯，只是不希望大动干戈。
蔡卞在李清臣，梁焘，许将等人脸色略过，目光落在了文彦博身上，道：“文相公，你有什么想法？”
文彦博仿佛在思考，语气缓慢的道：“是要严惩，我建议，将那应冠等人全部押到京城，公开调查，审理，杀一儆百，以绝后患。”
蔡卞神情不动，深深的看了眼这位老相公。
文彦博话说的好像很严重，实则是巧妙的甩锅，要是江南西路抗法以及贺轶之死，全部按在应冠等人头上，以此了结江南西路一案。
章惇看都没看他，道：“还有其他人要说什么吗？”
李清臣一直铁青着脸，突然站起来，抬手道：“大相公，下官请命，亲赴江南西路，调查江南西路诸事！”
苏轼果断反对，道：“王相公现在还在江南西路，李尚书再去，是何名义？”
苏轼固然是为反对而反对，但他这句话确实切中要害。
一个右相已经在江南西路了，你一个礼部尚书再跑过去，是去打下手吗？
李清臣脸色越发不好看，看下这个曾经与他齐名的大才子，冷声道：“王相公办的好差事，我在这里弹劾王存，请大相公将他召回问罪！”
不少人露出意外之色，一部尚书弹劾当朝相公，朝廷以及官家都得重视！
但也有不少人不意外。
贺轶是李清臣举荐的，两人交情莫逆，贺轶不明不白的死在江南西路，李清臣早就忍无可忍了。
章惇面上严厉，陡然喝道：“胡闹！政事堂是你们意气之争，肆意胡言乱语的地方吗？李清臣，苏轼，黄履，本相警告你们，注意言行，再有出格，一律赶出去，限期不得参政，闭门思过！”
这是很严厉的处罚了。
黄履吓了一跳，连忙起身，抬手道：“下官知罪，请大相公息怒。”
李清臣绷着脸，最终还是强压愤怒，道：“下官知罪。”
苏轼有些不甘心，知道不能在这个场合顶撞章惇，跟着起身抬手道：“下官知罪。”
章惇冷眼扫过三人，道：“江南西路，必须严肃整顿，本相的想法是，派一人，临时、专门主持‘新法’，并彻查贺轶之死。这个人，要比贺轶更有权柄，能够压住江南西路。”
一众人相互对视，心里分析着人选。
却没有合适的。
毕竟贺轶已经是钦差，还有‘剿匪军’配合，结果还是寸步难行，最终身死，更有权柄，能大到哪去？江南西路那些地头蛇，不是打杀一两个就能解决的，因为不止是查清贺轶之死，还要推行‘新法’。
‘新法’针对的不是一两个人，是整个江南西路！
蔡卞见一众人迟疑，便揭开谜底，道：“我举荐兵部郎中宗泽。”
兵部尚书许将一怔，有些不解的看向蔡卞。
宗泽只是一个兵部郎中，四品官，在朝野这么多大人物中，并不显眼，没有威望，也没什么权柄。
他怎么压服江南西路？
紧接着，许将脸色骤变，沉色不语。
蔡卞注意到了许将的神色，目光看向章惇。
章惇注视着许将，道：“许尚书，你怎么看？”
许将继续不语，心头飞速思索。
宗泽是官家越级提拔的人，点名要他培养的。他对宗泽的品性，能力也十分看好，正在着力提升宗泽的能力与官位。
但蔡卞提议宗泽去江南西路，令许将想到了更多。
宗泽手里还握有虎畏军，两万五千人！
这支大军，就驻扎在开封府城外，是三大营之一！
章惇与蔡卞提议宗泽，是要宗泽率兵前往吗？
这样的动静，是不是太大了？
不对，他们是想趁机推进‘军改’，彻底整顿江南西路，以江南西路为‘新法’突破口吗？
许将心头释然也微惊，这样想才对。
但宗泽去了，必然要大刀阔斧，不止将江南西路得罪个遍，怕是也要得罪大部分朝野官员，对仕途极其不利！
许将沉思良久，缓缓站起来，抬手向章惇道：“大相公，宗泽有些特殊，他是官家钦命，执掌虎畏军，不可轻动，下官也无权直接下令。请大相公给下官一点时间，容下官询问一下。”
章惇不意外，今天也不是要下命令，是通风，与蔡卞微微点头。
蔡卞便道：“我与大相公是这个想法，你们也可以再举荐。宗泽确实有些特殊，上次大赏之后，我与大相公问过他，走仕途还是武将，你再问问。”
许将心里多少松口气，应着道：“是。”
宗泽确实不能轻动，三大营是拱卫开封府的，没有圣意，谁敢，谁又能调动？
再说，宗泽要是率兵去江南西路，这对大宋朝野，震动着实太大，不知道会带来多大的影响！