第二十五章 常委交锋
（一）
要解决柳芸烟厂的事，还要做很多具体的工作，县里先得和厂部的商议。解决柳芸烟厂的职工的问题，得成立一个专门的小组，这个小组就直属于经济调控领导小组之下。
杨冲锋和肖成俊到了柳芸烟厂，烟厂已经没有原来那种热闹景象。走进这个熟悉的大门，守门的老人还认得两人，热心地招呼着。两人忙着过去给老人一支烟，老人夸杨冲锋说他对老厂有感情，这样的人就是好。烟厂里，保卫科的人还有个别人在，烟厂的厂房和机械都还要有人看管，职工们还要厂里领导们来做安抚工作，厂里的老工会主席孙定才和付副书记，就一直在厂里坚守着岗位。
两人问清老主席和付副书记在厂里，直接走到厂部去。他们进到厂部办公室里，老主席孙定才以为是哪个工人来了，头也没有抬，说：“先坐吧，有什么事坐着说，信得过我就先安心坐下。”“老主席，怎么会信不过您。”杨冲锋说着和肖成俊两人一起坐下来，付副书记和老主席听来人说话声不对，才抬头看见是杨冲锋和肖成俊，这两个年轻人可是他们手把手推到领导岗位的。当下就绽开笑脸，孙定才说：“是你们？今天怎么有空过来？”
“老主席、付书记，你们好。好久没有过来看你们了，真是对不住啊。”杨冲锋说，肖成俊就给两人散烟。
“你们才走上领导工作岗位，要做的工作很多，忙吧。还来看我们老头子了。”付副书记说。两老人对杨冲锋他们的到来很高兴，能过来看一看，说明他们没有忘记烟厂，很满足了。“今天到厂里来是不是有什么工作？”
“是啊。今天来一是来看望两位领导，二也要找两位领导了解一些烟厂职工的情况。”杨冲锋说。肖成俊不久就会到县公安局去，只是那边的工作还要等一段时间，肖成俊成天跟在杨冲锋身旁。
“钢业公司那边是不是要招工了？”孙定才问，他心里就想着厂里的职工们还有多少人没有再就业。
“老主席，这事要进行了啊，到时肯定要过来麻烦老主席的。”杨冲锋说，招工的事也要等县里定出政策后才能开始，杨冲锋就将今天来了解烟厂下岗职工，有多少再就业，各人的情况怎么样，都有哪些困难，哪些困难是县里能够解决的情况和两人详细说了说。
对于杨冲锋和肖成俊两人的最新情况，老主席和付副书记也不是很清楚，这时才知道两人是代表县里来了解情况的，还说要依据这些情况，定出一系列对分流职工再就业的扶植政策来，老主席说：“吴书记一直都是这样，把职工的困难和苦处都记在心里，这样的领导干部很难得啊。”
谈了几个小时，杨冲锋和肖成俊才告别老主席和付副书记，出到烟厂门外，两人站到门外向里看，都有不少的感触。两人从部队复员回来，就进入柳芸烟厂里上班，之后的两年多都在这里，他们也见证了柳芸烟厂由盛到衰的全过程。这时回想起来，自然心潮起伏。两人都不是情感丰富的文人，对视苦笑一下，刚才老主席说到柳芸烟厂分流职工里，不少人日子紧巴得还不如农民。在县城里，每样都要花钱买，有些年纪偏大，没有什么文化，家里也没有什么积蓄家底，而子女又正逢读书都要花钱。找不到什么工作，只好到医院等场所去按时翻捡垃圾。也有的帮人拆洗衣服，或四处打点零工度日。
经过十几天的多方准备，柳泽县在新春的第一个常务扩大会议准备就绪，杨冲锋是参会的主要人员之一。这次会议，主要针对柳泽县新一年的发展和经济工作方针进行讨论。会议定于上午九点准时开会，杨冲锋走进会场时，将十几天来所作的准备，再梳理一遍。
赵晓勤宣布开会，没想到吴德慵第一句话就说：“今天，我们在开这个常委扩大会议之前，先来处理一件阻碍我县经济发展的案件。首先申明一点，这段时间不少人找到我，为参与的人说情，今天当众宣布，对这样的干部一定要处理，从重处理，谁说情都不给面子。我倒要看看，谁还敢来求情。”
柳泽县去年入秋后，经济又创历史新低。柳芸烟厂的债务除开，县里还亏欠不少，特别是全县工作人员的工资，就有一部分压着没发。
最艰难的当然是厂子关门后了的待岗人员。这些人本来是家里的经济支柱，他们没有了收入，整个家庭的生活水准一下子就落到最底层。这个春节，是柳泽县城里有史以来最冷清的春节了。往年街道上鞭炮声响不断，今年却稀稀落落，吴德慵作为县委书记，虽说没有一家家、一个厂一个厂地看那些职工，却也知道他们的难处。
春节之后，吴德慵感觉到全国的形势在慢慢发生着变化，时机开始成熟。柳芸烟厂等所有的集体制厂，都到了一刀斩去的时候，再拖下去，对职工们、对县里的发展都将是很大的障碍。在县里要进行一系列的改制，发达地区早已做了，但到县里却有很大的阻力，也会有很大的风险，特别是政治上的风险。
可说是用了足足半年的准备，这次常委扩大会议，总算召开。之间的波折，内中的纷争也只有处在风口浪尖的吴德慵才能体会到。所有的压力有多重，吴德慵如今总算松了口气。钢业公司就差那么一点就又走进死胡同了。不过这也成了柳泽县的一个转折点，在这个转折点上，吴德慵找到杨冲锋。他低调却有着不为人知的背景，对吴德慵说来简直是捡到一个无价之宝，也坚定他对柳泽县经济发展改制的决心。
要想扶植全县的经济发展，那就要做有助于全县经济发展的事，都要给予适当的优惠和政策支持，更要维系好一个有利于经济发展的环境。目前只有杀鸡骇猴，震慑住一批人，才有可能建立起良好的经济环境，之后，才谈得上招商引资。更重要的是，将县委的威信树立起来，才有可能实现柳芸烟厂的安置工作等一系列的改革措施。
柳塘乡的砂石场事件，对吴德慵说来简直是太及时了，简直就是像想睡觉就有人送枕头一样。而这件事又恰好和柳芸烟厂的下岗职工有关，两方的代表，都是吴德慵心目中最理想的人选。
柳塘乡李家村砂石场事件就是最好的标靶，吴德慵接着说：“同志们，柳泽县已经走到历史上的分水岭，机遇与挑战并存，要么迎头赶上经济发展的大潮流，要么就落到底层让市里年年救济。时代就是这样，要我们有决心、有毅力，也要有勇气和眼光。国际的形势、国内的形势都昭示着我们只有变革，只有改变观念，大胆创新，才能摆脱目前的困境，才能使柳泽县的经济振兴。怎么样发展？振兴？目前还没有行之有效的经验生搬硬套，大家都在探索，大家都在摸着石头过河。都还没有总结出什么理论来，但是，要想发展经济，大步前进，我们作为县里的决策者，首先就要解放思想，要拿出一种为经济发展服务的态度和工作作风来。在这里，很让我们心痛的是，我们干部里，有极少数的人，手里有一点权力，不是想着要为人民服务，为全县经济发展服务，而是看着利益，将创业者用血汗换取到的成功，想据为己有。”吴德慵说到这里，便停下来，向参会者扫视一眼，果然有人低下头去。
“更让人不可容忍的是，这些人目无国家法纪，做错了事后，不知道及时改正，而是千方百计，四处拉关系托门子，想把自己犯下的罪责免去。”吴德慵说到这里，已经将语调提到最高点，突然，手在实木桌上重重一拍，把所有的人都惊住了。“对这样的干部，这种无法无天的干部，要坚决地、果敢地、从重从严加以处罚。达到违法的就按法律程序办，违反党纪党规的，就按党纪党规惩处。我倒要看看，谁还再帮这些目无法纪的党内蛀虫，干部队伍里的害群之马说情。”
杨冲锋听着吴德慵开会时那种一步一步给会议主题造势，一步一步将参会人员的思想引向他想要的结果去。一边听着，一边体会着，从中获益。
将柳塘乡李家村砂石场事件先进行定性处理，之后具体的处理办法，还要等县纪委那边做出来。吴德慵只是简要地提到了，向国强在任职期间，向人强行索取钱财十多万元，挪占乡政府各种资金几十万元。在政府里拉帮结派，罔顾法纪法规，情节严重，事实都已经初步核实了，等待他的将是法律的制裁。
处理向国强不过是借势的一种需要，在座的领导干部又有几个人是干净的？自然人人自危。吴德慵也不想扩大，不过今后县里的经济发展，谁如果做挡路的绊脚石，一定会将它踢开。
吴德慵造出一种势，会议的进行也就很顺利了。紧接着吴德慵就宣布正式成立柳泽县经济调控领导小组。
（二）
柳泽县经济调控领导小组内再分三个分组，杨冲锋及其中一个分组专门负责柳芸烟厂和集体制厂职工的相关事宜，包括他们的分流、今后安置、再就业、对这些厂的资产处理等，人员从县里各机构里抽调。另外的两个分组，由副县长沈崇军和县委副书记郑志强分别负责。沈崇军主要负责全县农村经济的发展工作，郑志强则是对钢业公司和县里其他工业类综合管理和跟踪服务。小组的工作中，除了对全县各领域经济工作给出指导性意见外，还要给对县里经济发展有贡献的人做好服务，保驾护航。小组要快速拟定出符合新形势下的相关条文，更加深刻地刺激和促使柳泽县经济的发展，并在经济发展过程中不断地调整方向，找到新的经济增长点。
钢业公司的扩产发展也是这次常委会的议题之一，虽说工作归郑志强负责。但扩产需要招收的工人却有一半的名额由杨冲锋掌控，主要从烟厂中招工人。
常委会最后一个议题，是对柳芸烟厂分流职工的安置和补偿的问题，另一个核心问题是烟厂厂址的处理。
赵晓勤是会议的主持人，他说要请杨冲锋谈谈柳芸烟厂职工的安置计划，要常委们听了后再讨论。之前在一次会上，杨冲锋曾提出来对烟厂职工的安置费要提高到平均五万元，才更合乎职工们的实情，更贴近他们的实际。那时，立即有人提出反对意见，吴德慵当时就让双方先冷下来，先也不要争议，而是反复地更深入地做些工作。这次会议再来讨论出结果。
杨冲锋对主要领导表示了尊敬后，将柳芸烟厂职工分流后的生活状况，先整体介绍，再对几种层次的家庭进行对比。特困户和分流后再就业成功的人列出来。这样，就很全面而又有说服力地将柳芸烟厂职工分流（下岗）后的状况，展示出来，他们生活的苦，也暴露出来。
杨冲锋说完职工们的生活状况后，吴德慵插嘴说：“冲锋工作做得很细啊，这份材料假如让全县人民见了，对我们会是什么样的看法？在这里，作为一个县委书记我要向全县人民道歉，更要向柳芸烟厂的下岗职工们说声对不起啊。由于我们的工作没有做好，才让他们受这么多的苦。面对这样事实，我们不管心里有多深的愧疚都于事无补，只有尽快地下定大决心做工作补救，才是我们应该做的。”
赵晓勤见吴德慵说得有些激动，站起来说：“书记的话感人肺腑啊，这才是一个真正的党员所具有的胸怀。人民受苦就是我们工作没有做到位。书记这样的情怀，正是我们今后工作中的指路牌，也要求每个领导干部都应具备这样的素质。”
杨冲锋等两人说完后，再次站起来，说：“关于柳芸烟厂职工分流（吴德慵敢说是下岗职工，杨冲锋可不敢这样说）的补偿问题，这里提出来一种计算方法，按方法核算，我们初步估算了下，平均每个职工可得到五万元的补助，这补偿也跟市里汇报过，市里领导的意见是在一定范围内，各县根据县情可酌情自处。落实到具体，各位领导面前的资料上都写得很清楚。请各位领导先看资料，再讨论修改。”
杨冲锋很淡然地站在那里，眼睛像是看着什么，又像是空的。杨冲锋所提出的议案里，既有吴德慵和赵晓勤的一番说辞，又和市里领导请示沟通过了，谁还会再去直接反对？
议论一阵，吴德慵说：“今天的会看来一时之间也很难定论，事情却又不容许我们再拖下去，赵主任，通知县委办的人准备盒饭，总不能让同志们饿着肚子为县里经济发展出谋划策吧。”
赵晓勤就出去安排中午的盒饭，会议室里有不少人掏出烟来，点上。杨冲锋还没有说完，资料有好几页，总要给领导们时间来看和消化里面的内容。这时，人武部的刘再强走过来，递一支烟给杨冲锋，并要给他点上。杨冲锋忙挡住，刘再强说：“怎么，现在到县里工作了，生分了啊。”杨冲锋只好接着他的火，将烟点上吸着。上次李浩到柳泽县来，曾给两人引见了。
刘再强也没有多说，拍了拍杨冲锋，做了个今后多一起坐坐的手势。
过了十来分钟，会议室里的议论声又慢慢地大起来。领导们虽然对杨冲锋所说的职工生活困顿情况，表示同情和理解，但现在要真拿出真金白银来，他们有点为难。这钱要从县里挤出来，全县领导至少要过十年的紧巴日子，这哪是他们能够受得了的。
议论的声音越来越大，慢慢扩展，几乎所有的人都参与进讨论。杨冲锋静心听着，基本上都是一个论调：补偿的钱太高，更有人说这样做很不公平。
什么样的人就有什么样的心态，就会从自己的角度去理解同样的问题，得到不同的结论来。杨冲锋能够理解，总不能要求别人和自己一个想法。看向吴德慵，他脸上平淡而坚毅。吴德慵见杨冲锋看过来，对他微微点了点头，也只有两人知道意思。十几天来经常在一起商讨和决策，两人之间比以前更默契。
县委办的人进来，说盒饭送到了，是不是现在就拿进来。赵晓勤看了看吴德慵，见他点头便让那人去喊送饭进来。赵晓勤站起来两手拍了拍，让议论声停下来。“各位领导，大家对县委的初步方案反响很大，这是好事啊。有争议就好，问题越辩越明，真理越辩越清。不过，午餐时间到了，书记对我们关心，让县委办给我们送来了盒饭。我们边吃边想，午餐后继续讨论，形成统一的思路。下午书记还要到市里去汇报，辛苦大家牺牲午休了。”
午餐的盒饭算很丰富了，大家吃着也不会有人挑剔。边吃饭，大多数的人都忘记“食不言”这样的古训，还在讨论着或者说着低声抨击着这个方案。
吃饭的时候，刘再强又走到杨冲锋身旁来，也没有说话，只是靠过来表示他对杨冲锋的声援。吃过饭，简单地休息了下，没有几个人走出会议室。赵晓勤站起来宣布会议继续进行，会议室里先静了一下，杨冲锋站起来说：“各位领导，对解决柳芸烟厂分流职工问题的补偿方案，大家已经看过了，大家有什么想法和不同意见，就请说说。”
“各位领导和专家们，说到经济我是外行。今天，我是抱着来学习的思想和态度，参加这个会议的。”人大主任彭绍敏说，有不少的目光就看向他。彭绍敏50多岁，在柳泽县里是老资格，在市里没有什么根子，这一届后很难再动。但是，他在柳泽县里的影响不小，以前就曾和张应戒较过劲。
彭绍敏说后，先看了看吴德慵，再看向沈崇军和杨冲锋，说：“对于分流职工的困难问题，杨冲锋组长的工作做得很细致，让我很感动也很佩服。现在，能踏实做点工作的人不多了呀。”说着又看了看杨冲锋，杨冲锋没有什么变化，平淡地回看着他，等他说出问题来。
“这份方案我细读了，刚才也听取了部分领导和同志们的意见。我的感受是，这个方案要是拿着去向市里的领导作汇报，那真是很好的一份材料。我不是说做具体工作的同志没有完成好这方案，因为我想起来我们柳泽县城里说的老话。”彭绍敏资格够老，怎么说年轻人都不好和他计较，所以说话比较直接。“什么老话呢？我认为很有可比性啊。老话说，皇帝嫁女是嫁女，叫花子嫁女也是嫁女。都是嫁女，却有很大的差别。这方案放在柳泽县里，就像叫花子嫁女却要和皇帝嫁女一样排场，是不是不切合实际？与其给生活困顿的职工们一个空头承诺，画饼充饥、望梅止渴，还不如实实在在地做出点实事来，尽快地解决他们的困难，让他们有新的生活。这样做，虽然亏待了这些职工，但好在及时啊，要再拖一两年，这些职工还能承受吗？”
杨冲锋端坐如常，对彭绍敏的话认真地记录着，虽然也感觉到有不少的目光扫过他，他却不受影响。彭绍敏停下后，杨冲锋朝他微微点头表示了下意思。彭绍敏权当没有看见，端起茶杯，浅浅地喝一口，继续说“话说回来，经济工作既是老话题，又是新事物。没有调查就没有发言权，好在今天是讨论，就算我的观点不对，也不会影响县委县政府的正确决策。”
彭绍敏说后，向与会的人都看了看，他的说法代表了一些人的观点，自然有人应和。彭绍敏安静喝茶后，另外也有人说了些话。只不过，都表达出这样的观点，柳芸烟厂的职工要安置好，但县里却没有什么钱，也不能拿出什么钱来，要不其他部门和单位还怎么开展工作？
杨冲锋静静地等着，将发言人的观点和意见都记下来。他脸上平静，再怎么尖锐的说法都像和他没有一点关系一般，让会议室里的人对他的印象更深刻。年轻如杨冲锋这样的人，有几个真能听进不同的意见？
杨冲锋和吴德慵对视了一眼，吴德慵用两人才明白的细微动作给杨冲锋暗示。杨冲锋见了，站起来说：“书记、各位领导，县委将柳芸烟厂这副担子交给我，我是时刻都战战兢兢啊。我自己知道，没有什么理论学识，工作经验也少，工作方法也极为欠缺，但是，县委县政府将这担子交给了我，我只有多学习，多向前辈取经，多到同事们那里讨取工作方法，积累工作经验。刚才，彭主任等领导给我上了一堂生动的课，既有思想上的、工作方法上的，更有对工作的严谨态度和对群众思想觉悟上的，我受益匪浅，这些都是非常宝贵的财富啊。”
杨冲锋说到这里，对彭绍敏轻轻点了点头，以示感谢。之后，才说：“对各位领导的发言和宝贵意见，我一一做了笔录，说句实话，我水平有限，对领导们的观点要是理解得不透请领导们给予指正。”
“综合起来，观点有两方面，一是柳芸烟厂的分流职工的安置问题，时间紧、任务重，应当尽快将职工的安置问题解决好，才有利于我们县的经济发展；二是对安置工作中涉及的资金问题，我们的县情领导们比我熟悉，都知道柳芸烟厂的职工之所以拖到今天还没有安置，就是资金问题。在这里，要先说明两点。”杨冲锋停了下，感觉到有必要让大家有个思想准备，将注意力集中过来。“第一点，对柳芸烟厂等集体制厂的职工安置问题，市里已经明确表示，不会为此买单，要县里自己解决资金问题。县里没有能力拿出这笔资金。第二点，我们工作小组在县委的指导下，决心尽快找到解决职工安置资金的途径，不动用县里一分钱。”
杨冲锋话一出口，会议室里的人就议论开来，不要县里出资金，这样的好事那是人人都喜欢见到的，只是，钱从哪出？
赵晓勤等人们议论几分钟后，“嗯”了一声，议论的声音就小下去。杨冲锋继续说：“那么，安置职工的资金从哪里来呢？我们请示了县委，也参照了其他地区类似的情况，决定用这样的办法，那就是将柳芸烟厂的固定资产进行拍卖或转让，套取的资金，我们按一定的比例用来安置分流职工，帮助他们再就业。当然，资金的多少，都无法保证职工们今后走向小康，关键是要给他们政策，对他们再就业进行扶持，才是最根本的工作。”
杨冲锋说出方法后，议论声反而小了。大家都没有意识到，柳芸烟厂厂址是块居住宝地。想到的是烟厂里的设备和宽大的厂房，这些东西到底值多少钱，也没有几个人会去认真盘算，就算有人想到，也不会为工作组的人来操这份心。
用固定资产的模糊概念，来获取大家一致的赞同，这也是杨冲锋他们商定好了的策略。
杨冲锋坐下后，吴德慵坐正了身子，先哼了一声，其他的人都知道该书记来总结了。随后，就听吴德慵说：“各位领导，今天，我们这个会开得很成功，也开得很及时。柳泽县要想经济腾飞，就要求我们每一个在座的领导有高度的责任心和时刻紧迫的危机感，要保持着一颗敏锐的心，来不断地接受新生事物。”
吴德慵接下来就讲了，全国的新形势、新动态，和各地的新决策新举措，要求领导们要多学习，多为柳泽县经济发展出些新思路新点子。吴德慵说这些，不过是为今后处理柳芸烟厂厂址打下伏笔，先让在座的人有个意识。杨冲锋听着，心里就好笑，想着到时人们知道事实后，会不会跳起脚来？
表决的过程很沉闷，杨冲锋和沈崇军都抽着烟，也一脸平静。
（一）
要解决柳芸烟厂的事，还要做很多具体的工作，县里先得和厂部的商议。解决柳芸烟厂的职工的问题，得成立一个专门的小组，这个小组就直属于经济调控领导小组之下。
杨冲锋和肖成俊到了柳芸烟厂，烟厂已经没有原来那种热闹景象。走进这个熟悉的大门，守门的老人还认得两人，热心地招呼着。两人忙着过去给老人一支烟，老人夸杨冲锋说他对老厂有感情，这样的人就是好。烟厂里，保卫科的人还有个别人在，烟厂的厂房和机械都还要有人看管，职工们还要厂里领导们来做安抚工作，厂里的老工会主席孙定才和付副书记，就一直在厂里坚守着岗位。
两人问清老主席和付副书记在厂里，直接走到厂部去。他们进到厂部办公室里，老主席孙定才以为是哪个工人来了，头也没有抬，说：“先坐吧，有什么事坐着说，信得过我就先安心坐下。”“老主席，怎么会信不过您。”杨冲锋说着和肖成俊两人一起坐下来，付副书记和老主席听来人说话声不对，才抬头看见是杨冲锋和肖成俊，这两个年轻人可是他们手把手推到领导岗位的。当下就绽开笑脸，孙定才说：“是你们？今天怎么有空过来？”
“老主席、付书记，你们好。好久没有过来看你们了，真是对不住啊。”杨冲锋说，肖成俊就给两人散烟。
“你们才走上领导工作岗位，要做的工作很多，忙吧。还来看我们老头子了。”付副书记说。两老人对杨冲锋他们的到来很高兴，能过来看一看，说明他们没有忘记烟厂，很满足了。“今天到厂里来是不是有什么工作？”
“是啊。今天来一是来看望两位领导，二也要找两位领导了解一些烟厂职工的情况。”杨冲锋说。肖成俊不久就会到县公安局去，只是那边的工作还要等一段时间，肖成俊成天跟在杨冲锋身旁。
“钢业公司那边是不是要招工了？”孙定才问，他心里就想着厂里的职工们还有多少人没有再就业。
“老主席，这事要进行了啊，到时肯定要过来麻烦老主席的。”杨冲锋说，招工的事也要等县里定出政策后才能开始，杨冲锋就将今天来了解烟厂下岗职工，有多少再就业，各人的情况怎么样，都有哪些困难，哪些困难是县里能够解决的情况和两人详细说了说。
对于杨冲锋和肖成俊两人的最新情况，老主席和付副书记也不是很清楚，这时才知道两人是代表县里来了解情况的，还说要依据这些情况，定出一系列对分流职工再就业的扶植政策来，老主席说：“吴书记一直都是这样，把职工的困难和苦处都记在心里，这样的领导干部很难得啊。”
谈了几个小时，杨冲锋和肖成俊才告别老主席和付副书记，出到烟厂门外，两人站到门外向里看，都有不少的感触。两人从部队复员回来，就进入柳芸烟厂里上班，之后的两年多都在这里，他们也见证了柳芸烟厂由盛到衰的全过程。这时回想起来，自然心潮起伏。两人都不是情感丰富的文人，对视苦笑一下，刚才老主席说到柳芸烟厂分流职工里，不少人日子紧巴得还不如农民。在县城里，每样都要花钱买，有些年纪偏大，没有什么文化，家里也没有什么积蓄家底，而子女又正逢读书都要花钱。找不到什么工作，只好到医院等场所去按时翻捡垃圾。也有的帮人拆洗衣服，或四处打点零工度日。
经过十几天的多方准备，柳泽县在新春的第一个常务扩大会议准备就绪，杨冲锋是参会的主要人员之一。这次会议，主要针对柳泽县新一年的发展和经济工作方针进行讨论。会议定于上午九点准时开会，杨冲锋走进会场时，将十几天来所作的准备，再梳理一遍。
赵晓勤宣布开会，没想到吴德慵第一句话就说：“今天，我们在开这个常委扩大会议之前，先来处理一件阻碍我县经济发展的案件。首先申明一点，这段时间不少人找到我，为参与的人说情，今天当众宣布，对这样的干部一定要处理，从重处理，谁说情都不给面子。我倒要看看，谁还敢来求情。”
柳泽县去年入秋后，经济又创历史新低。柳芸烟厂的债务除开，县里还亏欠不少，特别是全县工作人员的工资，就有一部分压着没发。
最艰难的当然是厂子关门后了的待岗人员。这些人本来是家里的经济支柱，他们没有了收入，整个家庭的生活水准一下子就落到最底层。这个春节，是柳泽县城里有史以来最冷清的春节了。往年街道上鞭炮声响不断，今年却稀稀落落，吴德慵作为县委书记，虽说没有一家家、一个厂一个厂地看那些职工，却也知道他们的难处。
春节之后，吴德慵感觉到全国的形势在慢慢发生着变化，时机开始成熟。柳芸烟厂等所有的集体制厂，都到了一刀斩去的时候，再拖下去，对职工们、对县里的发展都将是很大的障碍。在县里要进行一系列的改制，发达地区早已做了，但到县里却有很大的阻力，也会有很大的风险，特别是政治上的风险。
可说是用了足足半年的准备，这次常委扩大会议，总算召开。之间的波折，内中的纷争也只有处在风口浪尖的吴德慵才能体会到。所有的压力有多重，吴德慵如今总算松了口气。钢业公司就差那么一点就又走进死胡同了。不过这也成了柳泽县的一个转折点，在这个转折点上，吴德慵找到杨冲锋。他低调却有着不为人知的背景，对吴德慵说来简直是捡到一个无价之宝，也坚定他对柳泽县经济发展改制的决心。
要想扶植全县的经济发展，那就要做有助于全县经济发展的事，都要给予适当的优惠和政策支持，更要维系好一个有利于经济发展的环境。目前只有杀鸡骇猴，震慑住一批人，才有可能建立起良好的经济环境，之后，才谈得上招商引资。更重要的是，将县委的威信树立起来，才有可能实现柳芸烟厂的安置工作等一系列的改革措施。
柳塘乡的砂石场事件，对吴德慵说来简直是太及时了，简直就是像想睡觉就有人送枕头一样。而这件事又恰好和柳芸烟厂的下岗职工有关，两方的代表，都是吴德慵心目中最理想的人选。
柳塘乡李家村砂石场事件就是最好的标靶，吴德慵接着说：“同志们，柳泽县已经走到历史上的分水岭，机遇与挑战并存，要么迎头赶上经济发展的大潮流，要么就落到底层让市里年年救济。时代就是这样，要我们有决心、有毅力，也要有勇气和眼光。国际的形势、国内的形势都昭示着我们只有变革，只有改变观念，大胆创新，才能摆脱目前的困境，才能使柳泽县的经济振兴。怎么样发展？振兴？目前还没有行之有效的经验生搬硬套，大家都在探索，大家都在摸着石头过河。都还没有总结出什么理论来，但是，要想发展经济，大步前进，我们作为县里的决策者，首先就要解放思想，要拿出一种为经济发展服务的态度和工作作风来。在这里，很让我们心痛的是，我们干部里，有极少数的人，手里有一点权力，不是想着要为人民服务，为全县经济发展服务，而是看着利益，将创业者用血汗换取到的成功，想据为己有。”吴德慵说到这里，便停下来，向参会者扫视一眼，果然有人低下头去。
“更让人不可容忍的是，这些人目无国家法纪，做错了事后，不知道及时改正，而是千方百计，四处拉关系托门子，想把自己犯下的罪责免去。”吴德慵说到这里，已经将语调提到最高点，突然，手在实木桌上重重一拍，把所有的人都惊住了。“对这样的干部，这种无法无天的干部，要坚决地、果敢地、从重从严加以处罚。达到违法的就按法律程序办，违反党纪党规的，就按党纪党规惩处。我倒要看看，谁还再帮这些目无法纪的党内蛀虫，干部队伍里的害群之马说情。”
杨冲锋听着吴德慵开会时那种一步一步给会议主题造势，一步一步将参会人员的思想引向他想要的结果去。一边听着，一边体会着，从中获益。
将柳塘乡李家村砂石场事件先进行定性处理，之后具体的处理办法，还要等县纪委那边做出来。吴德慵只是简要地提到了，向国强在任职期间，向人强行索取钱财十多万元，挪占乡政府各种资金几十万元。在政府里拉帮结派，罔顾法纪法规，情节严重，事实都已经初步核实了，等待他的将是法律的制裁。
处理向国强不过是借势的一种需要，在座的领导干部又有几个人是干净的？自然人人自危。吴德慵也不想扩大，不过今后县里的经济发展，谁如果做挡路的绊脚石，一定会将它踢开。
吴德慵造出一种势，会议的进行也就很顺利了。紧接着吴德慵就宣布正式成立柳泽县经济调控领导小组。
（二）
柳泽县经济调控领导小组内再分三个分组，杨冲锋及其中一个分组专门负责柳芸烟厂和集体制厂职工的相关事宜，包括他们的分流、今后安置、再就业、对这些厂的资产处理等，人员从县里各机构里抽调。另外的两个分组，由副县长沈崇军和县委副书记郑志强分别负责。沈崇军主要负责全县农村经济的发展工作，郑志强则是对钢业公司和县里其他工业类综合管理和跟踪服务。小组的工作中，除了对全县各领域经济工作给出指导性意见外，还要给对县里经济发展有贡献的人做好服务，保驾护航。小组要快速拟定出符合新形势下的相关条文，更加深刻地刺激和促使柳泽县经济的发展，并在经济发展过程中不断地调整方向，找到新的经济增长点。
钢业公司的扩产发展也是这次常委会的议题之一，虽说工作归郑志强负责。但扩产需要招收的工人却有一半的名额由杨冲锋掌控，主要从烟厂中招工人。
常委会最后一个议题，是对柳芸烟厂分流职工的安置和补偿的问题，另一个核心问题是烟厂厂址的处理。
赵晓勤是会议的主持人，他说要请杨冲锋谈谈柳芸烟厂职工的安置计划，要常委们听了后再讨论。之前在一次会上，杨冲锋曾提出来对烟厂职工的安置费要提高到平均五万元，才更合乎职工们的实情，更贴近他们的实际。那时，立即有人提出反对意见，吴德慵当时就让双方先冷下来，先也不要争议，而是反复地更深入地做些工作。这次会议再来讨论出结果。
杨冲锋对主要领导表示了尊敬后，将柳芸烟厂职工分流后的生活状况，先整体介绍，再对几种层次的家庭进行对比。特困户和分流后再就业成功的人列出来。这样，就很全面而又有说服力地将柳芸烟厂职工分流（下岗）后的状况，展示出来，他们生活的苦，也暴露出来。
杨冲锋说完职工们的生活状况后，吴德慵插嘴说：“冲锋工作做得很细啊，这份材料假如让全县人民见了，对我们会是什么样的看法？在这里，作为一个县委书记我要向全县人民道歉，更要向柳芸烟厂的下岗职工们说声对不起啊。由于我们的工作没有做好，才让他们受这么多的苦。面对这样事实，我们不管心里有多深的愧疚都于事无补，只有尽快地下定大决心做工作补救，才是我们应该做的。”
赵晓勤见吴德慵说得有些激动，站起来说：“书记的话感人肺腑啊，这才是一个真正的党员所具有的胸怀。人民受苦就是我们工作没有做到位。书记这样的情怀，正是我们今后工作中的指路牌，也要求每个领导干部都应具备这样的素质。”
杨冲锋等两人说完后，再次站起来，说：“关于柳芸烟厂职工分流（吴德慵敢说是下岗职工，杨冲锋可不敢这样说）的补偿问题，这里提出来一种计算方法，按方法核算，我们初步估算了下，平均每个职工可得到五万元的补助，这补偿也跟市里汇报过，市里领导的意见是在一定范围内，各县根据县情可酌情自处。落实到具体，各位领导面前的资料上都写得很清楚。请各位领导先看资料，再讨论修改。”
杨冲锋很淡然地站在那里，眼睛像是看着什么，又像是空的。杨冲锋所提出的议案里，既有吴德慵和赵晓勤的一番说辞，又和市里领导请示沟通过了，谁还会再去直接反对？
议论一阵，吴德慵说：“今天的会看来一时之间也很难定论，事情却又不容许我们再拖下去，赵主任，通知县委办的人准备盒饭，总不能让同志们饿着肚子为县里经济发展出谋划策吧。”
赵晓勤就出去安排中午的盒饭，会议室里有不少人掏出烟来，点上。杨冲锋还没有说完，资料有好几页，总要给领导们时间来看和消化里面的内容。这时，人武部的刘再强走过来，递一支烟给杨冲锋，并要给他点上。杨冲锋忙挡住，刘再强说：“怎么，现在到县里工作了，生分了啊。”杨冲锋只好接着他的火，将烟点上吸着。上次李浩到柳泽县来，曾给两人引见了。
刘再强也没有多说，拍了拍杨冲锋，做了个今后多一起坐坐的手势。
过了十来分钟，会议室里的议论声又慢慢地大起来。领导们虽然对杨冲锋所说的职工生活困顿情况，表示同情和理解，但现在要真拿出真金白银来，他们有点为难。这钱要从县里挤出来，全县领导至少要过十年的紧巴日子，这哪是他们能够受得了的。
议论的声音越来越大，慢慢扩展，几乎所有的人都参与进讨论。杨冲锋静心听着，基本上都是一个论调：补偿的钱太高，更有人说这样做很不公平。
什么样的人就有什么样的心态，就会从自己的角度去理解同样的问题，得到不同的结论来。杨冲锋能够理解，总不能要求别人和自己一个想法。看向吴德慵，他脸上平淡而坚毅。吴德慵见杨冲锋看过来，对他微微点了点头，也只有两人知道意思。十几天来经常在一起商讨和决策，两人之间比以前更默契。
县委办的人进来，说盒饭送到了，是不是现在就拿进来。赵晓勤看了看吴德慵，见他点头便让那人去喊送饭进来。赵晓勤站起来两手拍了拍，让议论声停下来。“各位领导，大家对县委的初步方案反响很大，这是好事啊。有争议就好，问题越辩越明，真理越辩越清。不过，午餐时间到了，书记对我们关心，让县委办给我们送来了盒饭。我们边吃边想，午餐后继续讨论，形成统一的思路。下午书记还要到市里去汇报，辛苦大家牺牲午休了。”
午餐的盒饭算很丰富了，大家吃着也不会有人挑剔。边吃饭，大多数的人都忘记“食不言”这样的古训，还在讨论着或者说着低声抨击着这个方案。
吃饭的时候，刘再强又走到杨冲锋身旁来，也没有说话，只是靠过来表示他对杨冲锋的声援。吃过饭，简单地休息了下，没有几个人走出会议室。赵晓勤站起来宣布会议继续进行，会议室里先静了一下，杨冲锋站起来说：“各位领导，对解决柳芸烟厂分流职工问题的补偿方案，大家已经看过了，大家有什么想法和不同意见，就请说说。”
“各位领导和专家们，说到经济我是外行。今天，我是抱着来学习的思想和态度，参加这个会议的。”人大主任彭绍敏说，有不少的目光就看向他。彭绍敏50多岁，在柳泽县里是老资格，在市里没有什么根子，这一届后很难再动。但是，他在柳泽县里的影响不小，以前就曾和张应戒较过劲。
彭绍敏说后，先看了看吴德慵，再看向沈崇军和杨冲锋，说：“对于分流职工的困难问题，杨冲锋组长的工作做得很细致，让我很感动也很佩服。现在，能踏实做点工作的人不多了呀。”说着又看了看杨冲锋，杨冲锋没有什么变化，平淡地回看着他，等他说出问题来。
“这份方案我细读了，刚才也听取了部分领导和同志们的意见。我的感受是，这个方案要是拿着去向市里的领导作汇报，那真是很好的一份材料。我不是说做具体工作的同志没有完成好这方案，因为我想起来我们柳泽县城里说的老话。”彭绍敏资格够老，怎么说年轻人都不好和他计较，所以说话比较直接。“什么老话呢？我认为很有可比性啊。老话说，皇帝嫁女是嫁女，叫花子嫁女也是嫁女。都是嫁女，却有很大的差别。这方案放在柳泽县里，就像叫花子嫁女却要和皇帝嫁女一样排场，是不是不切合实际？与其给生活困顿的职工们一个空头承诺，画饼充饥、望梅止渴，还不如实实在在地做出点实事来，尽快地解决他们的困难，让他们有新的生活。这样做，虽然亏待了这些职工，但好在及时啊，要再拖一两年，这些职工还能承受吗？”
杨冲锋端坐如常，对彭绍敏的话认真地记录着，虽然也感觉到有不少的目光扫过他，他却不受影响。彭绍敏停下后，杨冲锋朝他微微点头表示了下意思。彭绍敏权当没有看见，端起茶杯，浅浅地喝一口，继续说“话说回来，经济工作既是老话题，又是新事物。没有调查就没有发言权，好在今天是讨论，就算我的观点不对，也不会影响县委县政府的正确决策。”
彭绍敏说后，向与会的人都看了看，他的说法代表了一些人的观点，自然有人应和。彭绍敏安静喝茶后，另外也有人说了些话。只不过，都表达出这样的观点，柳芸烟厂的职工要安置好，但县里却没有什么钱，也不能拿出什么钱来，要不其他部门和单位还怎么开展工作？
杨冲锋静静地等着，将发言人的观点和意见都记下来。他脸上平静，再怎么尖锐的说法都像和他没有一点关系一般，让会议室里的人对他的印象更深刻。年轻如杨冲锋这样的人，有几个真能听进不同的意见？
杨冲锋和吴德慵对视了一眼，吴德慵用两人才明白的细微动作给杨冲锋暗示。杨冲锋见了，站起来说：“书记、各位领导，县委将柳芸烟厂这副担子交给我，我是时刻都战战兢兢啊。我自己知道，没有什么理论学识，工作经验也少，工作方法也极为欠缺，但是，县委县政府将这担子交给了我，我只有多学习，多向前辈取经，多到同事们那里讨取工作方法，积累工作经验。刚才，彭主任等领导给我上了一堂生动的课，既有思想上的、工作方法上的，更有对工作的严谨态度和对群众思想觉悟上的，我受益匪浅，这些都是非常宝贵的财富啊。”
杨冲锋说到这里，对彭绍敏轻轻点了点头，以示感谢。之后，才说：“对各位领导的发言和宝贵意见，我一一做了笔录，说句实话，我水平有限，对领导们的观点要是理解得不透请领导们给予指正。”
“综合起来，观点有两方面，一是柳芸烟厂的分流职工的安置问题，时间紧、任务重，应当尽快将职工的安置问题解决好，才有利于我们县的经济发展；二是对安置工作中涉及的资金问题，我们的县情领导们比我熟悉，都知道柳芸烟厂的职工之所以拖到今天还没有安置，就是资金问题。在这里，要先说明两点。”杨冲锋停了下，感觉到有必要让大家有个思想准备，将注意力集中过来。“第一点，对柳芸烟厂等集体制厂的职工安置问题，市里已经明确表示，不会为此买单，要县里自己解决资金问题。县里没有能力拿出这笔资金。第二点，我们工作小组在县委的指导下，决心尽快找到解决职工安置资金的途径，不动用县里一分钱。”
杨冲锋话一出口，会议室里的人就议论开来，不要县里出资金，这样的好事那是人人都喜欢见到的，只是，钱从哪出？
赵晓勤等人们议论几分钟后，“嗯”了一声，议论的声音就小下去。杨冲锋继续说：“那么，安置职工的资金从哪里来呢？我们请示了县委，也参照了其他地区类似的情况，决定用这样的办法，那就是将柳芸烟厂的固定资产进行拍卖或转让，套取的资金，我们按一定的比例用来安置分流职工，帮助他们再就业。当然，资金的多少，都无法保证职工们今后走向小康，关键是要给他们政策，对他们再就业进行扶持，才是最根本的工作。”
杨冲锋说出方法后，议论声反而小了。大家都没有意识到，柳芸烟厂厂址是块居住宝地。想到的是烟厂里的设备和宽大的厂房，这些东西到底值多少钱，也没有几个人会去认真盘算，就算有人想到，也不会为工作组的人来操这份心。
用固定资产的模糊概念，来获取大家一致的赞同，这也是杨冲锋他们商定好了的策略。
杨冲锋坐下后，吴德慵坐正了身子，先哼了一声，其他的人都知道该书记来总结了。随后，就听吴德慵说：“各位领导，今天，我们这个会开得很成功，也开得很及时。柳泽县要想经济腾飞，就要求我们每一个在座的领导有高度的责任心和时刻紧迫的危机感，要保持着一颗敏锐的心，来不断地接受新生事物。”
吴德慵接下来就讲了，全国的新形势、新动态，和各地的新决策新举措，要求领导们要多学习，多为柳泽县经济发展出些新思路新点子。吴德慵说这些，不过是为今后处理柳芸烟厂厂址打下伏笔，先让在座的人有个意识。杨冲锋听着，心里就好笑，想着到时人们知道事实后，会不会跳起脚来？
表决的过程很沉闷，杨冲锋和沈崇军都抽着烟，也一脸平静。