国策 卷十三 道义之争 第二十八章 准备计划

小说:国策 作者:闪烁 更新时间:2017-02-07 04:01:01 源网站:圣墟小说网
  与裴承毅预料的一样。颜靖宇再次沉思了好一阵。

  让裴承毅没有想到的是,颜靖宇没有像以前那样用沉默来回答,给出了明确答复,要裴承毅尽快递交一份详细的战争准备计划与战争计划,并且让刘晓宾回来之后,提交一份中东局势的发展评估报告。虽然颜靖宇仍然没有表明态度,但是肯让裴承毅去制订战争准备计划与战争计划,并且让军情局发挥作用,已经算得上是了不起的进步了。要知道,只要军情局介入,问题就简单得多了。

  裴承毅离开元首府的时候,天色已经放亮了。

  与王元庆一样,颜靖宇也喜欢在夜间处理重要事务,似乎只有在寂静的夜晚,他的精力才格外集中,能够思考一些重大问题。对裴承毅来说,这不是什么好事。虽然在10多年前,他也经常在半夜到元首府为王元庆汇报工作情况,但是对已经57岁的上将来说,早就没有了当年的精力,也就不太适应通宵工作。

  正是如此。裴承毅决定回家睡上一觉,再去找袁晨皓。

  不管怎么说,制订战争准备计划与战争计划是作战处的事情,不需要裴承毅亲自动手。

  2049年8月23日下午,回家睡了一上午,养足了精神的裴承毅去了作战处,找到了正在用兵棋推演消耗时光的袁晨皓。

  “备战计划?”

  “准确的说,是一份战略计划。”

  袁晨皓微微皱了下眉头,笑着说道:“老裴,你也太瞧得起我了。”

  裴承毅听出了袁晨皓的意思,毕竟作战处是军事机构,只能制订战争计划,无权插手国家战略计划。笑了笑,裴承毅说道:“元首让我来处理这件事情,你也知道,真正的问题不是有没有计划,而是有没有办法落实计划,我得把精力放在这上面。不管怎么说,这是与战争有关的计划,更是关系到了最后成败,所以我希望你来负责具体工作,我让东方闻为你提供协助。”

  “这么说,我没得选了。”

  裴承毅笑了笑,说道:“这不是选择题,而是必答题。”

  袁晨皓叹了口气,说道:“既然如此,我有一个要求。”

  “说吧。我就知道你会提要求。”

  “也不是什么过分的要求,我需要得到总参谋部的人事调动权。”

  裴承毅的眉头跳了几下,没有急着开口。袁晨皓的意思非常清楚,他要借此机会成为总参谋部的头号人物。

  众所周知,2047年的换届选举后,随着林啸雷退役,裴承毅当仁不让的成为了共和国的头号将领,在此背景下,国防部“收编”了总参谋部。虽然总参谋长得到保留,而且仍然是总参谋部的直接领导,但是在裴承毅的影响下,从2047年开始,总参谋长这个职务就形同虚设,反而是总参谋部下设的几个处的处长因为直接向国防部长负责,所以成为了总参谋部的实权人物。因为总参谋部早就失去了人事大权,所以人事处基本上被架空,只有作战处与后勤处有影响力。袁晨皓是作战处处长,而担任后勤处处长的就是在中东战争中指挥南方战线的苏劲辉。虽然在很多人看来,总参谋部后勤处与国防部的后勤装备处重合,职权肯定受到限制,但是国防部的后勤装备处主要面向武器装备供应商。而总参谋部的后勤处主要面向军队,所以后勤处仍然有很大的影响力。更重要的是,在总参谋部的问题上,裴承毅并不是无条件的支持袁晨皓,所以袁晨皓与苏劲辉成了势均力敌的对手。

  见到裴承毅的神色变化,袁晨皓改口说道:“这种大型战略计划,涉及到的不仅仅是作战问题。国家政策方面我不好说什么,我只负责与军队有关的问题。”

  袁晨皓把话说到了这个份上,裴承毅不好继续回避。

  “我明白你的意思,这事我会考虑。”裴承毅看了眼手表,说道,“你先把与作战处相关的工作安排下去,我会找苏劲辉谈话。”

  “那我尽快给你一份简略报告。”

  裴承毅点了点头,没再罗嗦,起身跟袁晨皓告辞。离开作战处之后,裴承毅没有急着离开总参谋部,而是去了仅隔着一座花园的后勤处。

  在苏劲辉面前,裴承毅就没有那么客气了。

  不是说裴承毅更看得起苏劲辉,而是苏劲辉没有袁晨皓那样的野心。准确的说,是岁月不饶人。对于年近70的苏劲辉来说,虽然按照规定,一级上将可以服役到75岁,而在职的一级上将只要身体条件允许,可以一直服役,但是苏劲辉的身体条件并不理想,而且厌倦了军队内部纷争,早就与退役的想法了。甚至可以说,如果不是裴承毅挽留,苏劲辉根本不会在2047年出任后勤处处长。按照当前的情况。到2052年的时候,就算身体情况允许,苏劲辉也会退役。

  总的说来,苏劲辉不是一个有野心的将军。

  虽然很多人都认为,苏劲辉没有能够成为总参谋长,没有能够在军队中取得更大的成就,等于浪费了一员将才,但是从苏劲辉的立场来看,能够在70岁之后带着一个军人能够取得的最大成就退役,回家享受天伦之乐,何尝不是一种成就呢?

  正是如此,在苏劲辉面前,裴承毅就直接得多了。

  问题是,对袁晨皓来说,制订一份完善的战争准备计划并不是一件轻松的事情。

  关键就是,这是“战争准备计划”,而不是“战争计划”。

  与战争计划相比,战争准备计划更加注重“非军事因素”对战争的影响,所谓的“非军事因素”,专门指那些能够影响战争进程,甚至能够决定战争结果的社会因素,比如经济状况、工业实力、民心民意、文化因素等等。虽然袁晨皓在担任战区司令期间,有足够多的机会接触到“非军事因素”。甚至在某些时候需要顶替政府官员处理涉外事件,但是作为总参谋部作战处处长,袁晨皓没有权力插手行政事务。更重要的是,在国内工作,袁晨皓必须注意影响,不像在战区司令部那样随心所欲。如此一来,在制订战争准备计划的时候,袁晨皓就会受到很多限制。

  可以说,这就是袁晨皓为什么要求获得“绝对权”的根本原因。

  裴承毅离开后,袁晨皓就召集作战处的主要参谋,开了一个简短会议。介绍了相关情况,并且让参谋做好长期加班的思想准备。

  实际上,袁晨皓在当天晚上就开始加班。

  因为没有掌握其他方面的情况,所以袁晨皓只能从军事问题着说。实际上,不管是不是为战争做准备的计划,只要与战争相关,就得首先考虑军事问题。

  对共和国来说,2041年的中东战争绝对算得上是自2015年以来打得最惨的一场战争。

  用某些共和国新闻媒体的话来说,这是20世纪70年代末到80年代末的对越自卫反击战之后,共和国第一次没有能够取得完全胜利的战争,也是共和国在21世纪中打得最糟糕的一场战争。虽然绝大部分共和国公民都接受了这个结果,并不认为战果不利与共和**队有直接关系,而是相信了共和国官方新闻媒体的宣传,认为与战场情况、以及国际局势有很大关系,但是对共和**队来说,一场不算圆满的战争足以让所有人反思,也足以让共和国的领导人对国防建设进行深入思考。

  事实也确实如此。

  虽然在很多人看来,顾卫民是一个非常单纯的领导人,而且是一个不那么重视国防建设的领导人,但是谁也不能否认,在整个执政期间,顾卫民并没大幅度削减国防开支,特别是在其第二届任期内,国防开支的年均增长率超过了7%,基本上恢复到了王元庆执政时期的水平,并且超过了共和国国民生产总值的增长率。

  由此可见,中东战争对共和国高层产生了多大的冲击。

  当然,中东战争的直接影响就是改变了共和国国防建设的发展方向。

  众所周知,中东战争前,受第三次军事改革影响,共和国一直奉行战略收缩政策,国防力量整体萎缩,只有天军得到了长足发展。中东战争前,共和**队的兵力跌到了120万左右,为建国以来最低。虽然没人将中东战争的结果与第三次军事改革联系起来,因为没有第三次军事改革的话,以共和**队的战略投送能力。别说派遣足足8个战斗单位前往数千千米外的战场执行作战任务,能否抢在美军之前完成战前部署都是个问题,也就不可能在中东地区挑战美国的军事霸权,但是中东战争之后,很多人都根据战争结果,认为第三次军事改革搞过了头,对共和国的军事力量产生了负面影响。不可否认,这种认识带有偏见,并没认识到第三次军事改革的重大意义。要知道,中东战争是在共和国整体实力趁下滑,大量国力用在了印度战后重建与国内建设上的时候爆发的,如果不是第三次军事改革,锻造了一支精悍的军事力量,共和国根本不可能在库尔德斯坦地区扶持一个亲华政权,更不可能通过一场打规模战争来改变中东地区的战略格局。重要的是,同样不能否认,第三次军事改革远不如想像的那么大。或者说,受政府换届影响,第三次军事改革并没有达到预先制订的全部目的。

  最大的问题还不在这里,而是顾卫民没有搞军事改革的魄力。

  归根结底,中东战争与顾卫民的关系并不大,而且不是策划者,所以顾卫民从这场战争中获得的好处非常有限。按照某些西方国家“中国问题专家”的说法,2042年换届选举的时候,叶致胜敢于发起挑战就是因为顾卫民没有得到军队的绝对支持。由此可见,顾卫民与军队的关系并不紧密,既没有理由、也没有能力大搞军事改革。

  可以说,顾卫民的这种政治倾向对共和国国防建设的影响更加重大。

  万幸的是,中东战争后不久,裴承毅出任国防部长,加上林啸雷也希望通过推动国防建设来推进海军建设,所以从2042年开始,共和国的国防现代化建设在国防部长与总参谋长的联合推动下,终于走上了正轨。

  也就是从这个时候开始,共和国的国防建设才有了起色。

  从这个角度看,称裴承毅为共和**队的“再造者”一点也不为过。虽然在2042年到2047年间,共和**事力量处于“恢复期”,主要就是消除中东战争与国内现代化对国防建设的影响,确保国防建设能够正常开展。更重要的是,裴承毅在这5年间理顺了国防部与总参谋部的关系,为国防建设的长远发展打下了基础。谁也不能否认,裴承毅在这5年间还做了一件非常重要的事情,那就是制订了一份长达20年,详细到了各个军兵种的长期发展规划。

  随着裴承毅在2047年出任安全副总理,共和国的国防建设终于进入了快速车道。

  当然,这里还得考虑裴承毅在共和国中央政府中的特殊地位。

  在2042年到2047年间,因为裴承毅没有完全表明政治立场,所以顾卫民不敢对这位影响力不亚于林啸雷的现役陆军上将怎么样,甚至在某些时候还得照顾裴承毅的感受,可以说,在这5年间,共和国的国防预算能够以7%的速度增长,与裴承毅出任国防部长,并且积极争取有很大关系。2047年之后,因为颜靖宇没有半点军功,加上继承了王元庆与少壮派的同盟关系,所以裴承毅的话语权不但没有因为失去了利用价值而被削弱,反而增强了许多,让他出任安全副总理就是直接体现。

  不管怎么说,2042年之后,裴承毅从军队指挥官转变成了军队建设者。

  事实证明,裴承毅在“建设者”的位置上要比在“指挥官”的位置上更加出色。

  这种全方位的才能,不但让其他人敬佩不已,就连袁晨皓都自叹弗如。

  正是这5年的表现,让袁晨皓认识到,与裴承毅相比,他差的不仅仅是军事指挥上的火候,以及对战略大局的把握能力,还有政治上的才能。

  也正是如此,回到总参谋部之后,袁晨皓比以往老实了许多。

  准确的说,是开始脚踏实地的从基础做起。

  转变态度之后,袁晨皓很快就在总参谋部获得了更大的发展空间。2047年,能够从后勤处处长调任作战处处长,除了与裴承毅有着非同一般的关系之外,还与袁晨皓在总参谋部的表现有关。

  毋庸置疑,这是一次非常关键的人事调动。

  前面介绍过,作战处处长基本上就是总参谋部的头号人物。

  当然,早在2042年,也就是担任总参谋部后勤处处长的时候,袁晨皓就参与了共和**队的现代化建设,并且借用后勤处处长的身份,参与了共和**队在中东战争之后的所有武器装备发展项目的研制与采购工作。调任作战处处长之后,袁晨皓根据在战区司令部与后勤处的工作经验,开始整合作战处的资源,而他做的第一件事情,就是把于“世界大战”有关的所有作战计划结合起来,形成十多份相对完善的战争计划。因为由他整合的好几份战争计划得到元首高度重视,所以在短短2年间,袁晨皓不但成为了总参谋部的头号人物,还很有可能成为进入共和国决策层的第二位陆军上将。

  不管怎么说,袁晨皓非常清楚共和国国防力量的现状。

  正是如此,裴承毅才会在第一时间想到他,并且将最重要的任务交给他。

  虽然到2049年的时候,再也没人认为袁晨皓是第二个裴承毅,因为两人身上的差别太明显了。用单独采访过裴承毅与袁晨皓的半岛电视台记者阿拉丁的话来说,裴承毅是雄才伟略的统帅,而袁晨皓是精明能干的领袖。这个评价就足以看出两人的差别,也足以将两人区分开来。实际上,印度战争之后,袁晨皓就在想方设法的摆脱裴承毅的影响,希望成为真正的军事统帅,而且运气也很不错,在40岁之前就成为了南亚战区司令官,而且是该战区历史上最年轻的司令官,也是共和国在和平时期最年轻的战区司令官。更重要的是,袁晨皓从此获得了独立发展空间,并且最终摆脱了裴承毅的影响,成为了在共和国、乃至在全世界都家喻户晓的将军。但是谁也不能否认,袁晨皓身上仍然有很多裴承毅的影子,特别是在面对重大事务的时候,袁晨皓与裴承毅非常相似。当然,也有人认为,处事果断这种作风在任何优秀军人身上都能看到,不是某个人的特点。

  不管怎么说,袁晨皓就是这么一个处事果断的军人。。.。

  
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