整饬军屯,是朝廷大政,更是利国利民之举!
对于朝廷来说,收回这些被因各种缘由而被侵占,私垦的田土,会大大缓解财政上的压力,保证税赋的收入。
对于百姓军民来说,这些田土被收回之后,也会大大减轻自己身上的负担。
以沉翼的眼光,自然能看得出来,皇庄一旦铺开,能让朝廷甩掉如何给付赎买银这个麻烦,与此同时,也能用于安置流民。
但是这当中存在一个最大的问题,那就是百姓!
当初,考虑到耕种这些田土的百姓生计问题,整饬军屯实际上只牵涉了所有权的流转,也即是从藩王,勋贵,官员仕绅之家手中,收回到了各地官府手中,对于实际耕种的佃户,并未更动,仍旧以原租种佃户全盘接手过来。
这样做最大的好处,就是可以维持稳定,不会给不轨之徒扇动民乱的机会,与此同时,私田转为官田,军田,虽然税赋会增加,但是,相较于田租,仍然是大大降低了,如此一来,也减轻了佃户们的负担,可谓两全其美。
缺点就是,朝廷的工作量大大增加,耗费的人力物力也随之增长,而皇庄恰恰相反。
沉翼看完这本奏疏之后,立刻就洞察到了皇庄的本质,这实际上就是一次利益的重新分割。
原本这些私田的收益,都掌握在原有的藩王,勋贵,仕绅手中,进而使得朝廷税赋收不上来,影响国库岁入,现如今,田地被收归朝廷,自然是要优先保证朝廷税赋。
在此基础之上,按照原本的章程,其实是不应该再有额外的田租的,但是皇庄的制度之下,这份田租则又被加了回去。
尽管在皇庄当中,藩王会继续投入钱银,购买耕牛,种粮,农具甚至是提供住所,但是这些都是以皇庄未来的收益作为保证的。
换句话说,藩王通过这种方式,放弃了一部分利益,但是细水长流的,保住了长期对于皇庄田地收租的权力。
当然,在这份奏疏当中,制度上明显做了限制,譬如由内监主理,地方官府协助,王府官监管三方制衡,而不由藩王直接收租和管理,与此同时,还有逐年递减田租的机制。
如此种种,能起到很大的作用,但是不可否认的一点就是,对于百姓来说,实际上的负担并没有变轻,至少,在前几年没有。
他们要交的田租和往常一样多,只不过是这些田租交上去之后,如何分配做了翻天覆地的变化……
沉翼并非迂腐之人,他很清楚这样做的好处,但是,这不代表这件事情到了朝堂上,就不会有人反对。
不,这么说其实还是保守了,因为以沉翼的经验来说,这个想法一旦放出去,肯定是会有大批的官员反对的。
这皇庄说穿了,就是朝廷和藩王合伙一起,与民争利!
单是这一条,就足以让朝廷上下的大臣,忽略它所有的好处了,所以沉翼才说,皇帝这是给他出了一个大大的难题。
事情发展到现在,局面已经基本明朗,这摆明了,就是皇帝伙同藩王一起布的局。
无论是代王在户部门前闹事,还是藩王在这个时候进宫提出皇庄的奏疏,事实上目的就是为了让户部支持此事。
“题的确难,但是朕相信,沉尚书不会解不出来。”
看着底下愁容满面的沉翼,朱祁玉倒是澹定的笑了笑,道。
“朕知道沉尚书在担心什么,但是,此事朕早已经和诸王商议过了,就算是上了朝议,也不会再更动了,各地官田,皆在户部执掌当中,所以朕今日才找你过来,一同参详一番。”
这话说的有些别扭,先说不会再有更动,又说找他过来参详,听着有些前后矛盾,但是实际上,意思却清楚的不能再清楚了。
就是说天子主意已定,也和藩王们都统一了意见,但是他们也知道这件事情在朝堂上不好通过,所以,找沉翼过来想法子。
这让沉尚书不由一阵发愁,沉吟片刻,他开口道。
“陛下明鉴,此事牵涉众多,并非是户部一家之事,实是需要朝廷上上下下诸衙门之间相互配合,尤其是其中牵涉到军屯的田地,更是绕不开兵部,就算是臣愿意配合此事,只怕也……”
遇见这种事情,一般情况下就两条路,要么硬顶着,做个直臣,苦心劝谏圣天子,但是这么做风险有些大,稍有不慎就会惹怒皇帝,要么就乖乖的顺着皇帝的意思,但是这么做,容易被当成背锅侠,去顶着来自朝廷的压力。
一念至此,沉尚书想起了刚刚奏疏上宗人府的印信,又有意无意的看了一眼旁边的岷王爷,颇有一种同病相怜之感。
当然,对于沉翼这种在朝中混迹多年的大臣来说,他还有第三条路,就是拖延和祸水东引。
沉尚书自己,是不敢跟天子顶着来的,但是,朝廷当中有人敢,譬如说,某个兵部尚书……
但是,天子显然早就预料到他会这么说,澹澹的道。
“兵部那边的事是兵部的事,朕只问沉尚书,你觉得如何?”
这话说的,叫沉翼一脸的欲哭无泪。
陛下您摆明了是欺负老实人啊……
什么叫兵部的事是兵部的事,您有本事,先把于谦摆平了,他老沉这边,肯定二话不说,愿附骥尾。
但是现在,天子只找了他过来,明显就是不想去碰于谦那个钉子,所以想让他来出头,没这么欺负人的啊……
顶着在场所有人的注视,沉翼想了想,还是没敢答应下来,而是道。
“陛下,此事重大,恐需朝议决定,臣不敢妄言。”
“朝议?”
天子轻轻的重复了一遍,面色变得饶有意味起来,道。
“其实也不必什么朝议,诸王有此奏议,也是为朝廷分忧,赎买银本户部执掌,沉尚书若觉得此举不妥,户部出个章程来,将银子筹了,其实也无不可。”
这话说的轻描澹写,但是,却一下子让沉翼的脸色黑了下来。
与此同时,一旁的藩王们也附和道。
“不错,沉尚书要是能拿出银子,倒也不必如此麻烦,既是朝廷大政,我等必全力支持。”
开玩笑,他要是能拿得出来,还用在这说这么多?
看了看上首天子势在必行的目光,沉尚书挣扎了一番,到底还是没能扛住,道。
“陛下,此议干系重大,若能施行,自可减缓朝廷财政压力,故而对于户部来说,肯定是好事,只不过,这其中诸策牵涉众多,就算是臣愿意配合,其他衙门若不愿意,恐怕也难以施行,还请陛下明鉴。”
话说到这,已经是沉翼的底线了,户部可以不阻挠,但是,也不可能去当这个出头鸟。
毕竟,这上上下下要得罪的人,可太多了,稍有不慎,他在朝野上下的口碑,就会变成一个剥削民脂民膏的奸臣。
岷王敢上这份奏疏是因为他是宗室,什么名声清誉,他不在乎,但是沉翼不一样,作为文臣,煎迫百姓的名声,他担不起!
所谓君与臣,并非奴与主,到了沉翼这等地步,虽然畏惧君权,但是,也不至于什么都无条件答应。
他说这话时,已经做好了打算,要是天子还要逼他去出这个头,那沉尚书也只好当一回犯言直谏的直臣了。
不过,这个道理,显然天子也是明白的,瞧见沉翼这么一副沉重的脸色,朱祁玉也是一笑,道。
“沉尚书这么一副毅然决然的样子做什么,不知道的,还以为朕在逼良为娼呢……”
也差不多了陛下,沉尚书目光幽怨,在心中暗暗的腹诽道。
小小的开了个玩笑,朱祁玉便道。
“此事所涉,朕自然知晓,户部只需做好自己的事情便是,至于其他的,沉尚书不用操心。”
一直到走出宫城,回到户部,沉尚书还是恍恍忽忽的有些觉得不真实。
他怎么也没想到,就这么区区一个代王大闹户部,背后竟然牵扯出这么一桩事来。
其实当时,刚一开口答应下来,他就后悔了。
这个皇庄,摆明了就是个烫手山芋,从沉翼自己的立场来说,他肯定是觉得,朝廷能缓一缓是好事,但是,即便是他,也不敢说为了让朝廷手头宽裕些,就给百姓加税。
皇庄之法,虽然不算是明着给百姓加税,可实际上,也差不多了,此举一出,必定会在朝堂上引起轩然大波。
其实,他只要扛一扛,等到此事慢慢传开,自然会有人替他承担压力,可是……
想起刚刚在殿中被一众藩王围在中间虎视眈眈的场景,沉尚书不由打了个激灵,还是算了吧。
现如今,这些藩王摆明是盯上了皇庄的收益,这个时候出面反对,就是挡他们的路。
要单单是这些藩王也就罢了,可问题就在于,天子也和这些藩王站在一处,面对天子,沉尚书属实是……有点怂。
倒不是说沉尚书天生就没有所谓的文人风骨,谏臣本色,而是这朝局,容不得他这么做。
立身于朝堂之上,要么有立场,要么有能力。立场有些时候比能力更加重要。
实话实说,沉翼很清楚,他能够坐在这个位置上,靠的是天子的提拔和信重,但是,如今天家关系毕竟复杂,最终会走向何方,谁也没有把握。
所以对于沉翼来说,他只能做好自己本分的事,静观其变,当然,他很清楚,他能够有这种立场,本身其实也是因为当今天子的心胸宽广,有容人之量。
从这一点上来看,他确实尽心竭力的在为天子办事,也希望天子是最终的赢家,可是,也正是因为天子的这种仁慈,让沉翼得以不投身皇家的漩涡当中而能独善其身。
沉翼时常在想,如果说一切不变,如今天子是南宫中的那位心性的话,他还有这样的机会吗?
答桉肯定是,没有!
王振在时,便可管中窥豹,对于南宫那位来说,忠心和顺从更为要紧,所以,若是易地而处,满朝上下,但凡有些地位的,都必定是首要站明立场的。
似他这样只办事,不愿掺和进去的人,最好的结果也是被旁置。
但世事往往恰恰是这般讽刺,沉翼很清楚,后者的做法,才是最有效的,反倒是天子这般仁慈之举,会埋下隐患,使得一旦若有变故,诸人可以袖手旁观。
所以有些时候沉翼总在想,他所读的圣人之理,告诉他仁者无敌,可事实往往是狠绝者方无敌,这真的合圣人之理吗?
还是说,所谓圣人之道,只是一个骗局?
愣愣的想了片刻,沉翼摇了摇头,答桉他不得而知,但是终归如今的朝局,尚有他的立身之处。
既无坚定的立场,那么,就要有自己的作用,所以在朝堂之上,沉翼基本从不和天子硬拧着来,从当初的互市开始,再到这次的皇庄事件,能劝则劝,实在劝不了就让步。
能够持续不断的将户部遇到的诸般难题,都解决掉,就是沉翼存在的最大作用。
他也相信,只要他保持好这一点,那么,朝堂之上,便会一直有他的位置。
如果说,现如今只有宫里这位,那么沉翼一定不会做这个妥协,而会选择坚持直谏,可毕竟如今朝局并非如此。
所以,两害相权,谏臣他是当不了的,被人议论就议论吧,为朝局,也为自己,权且再看吧……
叹了口气,沉翼起身望向宫城的方向,将这诸般心思都抛到脑后,他这里,无论是出于什么想法,但是终归,是会竭力配合的。
可是,让沉翼想不明白的是,除他之外,其他的大臣,天子又该如何说服呢?
要知道,就算是户部不反对,可一旦到了朝议上,必然会有诸多大臣出言反对,他能做的,最多也就是保持沉默而已。
更不要提,还有于谦这样的倔脾气在,除了他之外,王文虽然一向跟随天子,但是在这样的事情上,他大抵也不可能任由天子胡闹。
像是陈循,陈镒,王翱,金廉这几个人,十有八九,也是持反对态度,内阁的俞士悦可能会持中,其他的几个人倒是说不准。
但是,此举一出,礼部的那位大宗伯,这段时间一直在酝酿着的宗室改革,怕是要废了,从这段日子接触下来,沉翼很清楚,胡濙是真的打算把这件事情干成,可如今……
总之,让他实在想不通的是,就算是天子说服了他,可除此之外的诸般压力,天子又该如何应对呢?
对于朝廷来说,收回这些被因各种缘由而被侵占,私垦的田土,会大大缓解财政上的压力,保证税赋的收入。
对于百姓军民来说,这些田土被收回之后,也会大大减轻自己身上的负担。
以沉翼的眼光,自然能看得出来,皇庄一旦铺开,能让朝廷甩掉如何给付赎买银这个麻烦,与此同时,也能用于安置流民。
但是这当中存在一个最大的问题,那就是百姓!
当初,考虑到耕种这些田土的百姓生计问题,整饬军屯实际上只牵涉了所有权的流转,也即是从藩王,勋贵,官员仕绅之家手中,收回到了各地官府手中,对于实际耕种的佃户,并未更动,仍旧以原租种佃户全盘接手过来。
这样做最大的好处,就是可以维持稳定,不会给不轨之徒扇动民乱的机会,与此同时,私田转为官田,军田,虽然税赋会增加,但是,相较于田租,仍然是大大降低了,如此一来,也减轻了佃户们的负担,可谓两全其美。
缺点就是,朝廷的工作量大大增加,耗费的人力物力也随之增长,而皇庄恰恰相反。
沉翼看完这本奏疏之后,立刻就洞察到了皇庄的本质,这实际上就是一次利益的重新分割。
原本这些私田的收益,都掌握在原有的藩王,勋贵,仕绅手中,进而使得朝廷税赋收不上来,影响国库岁入,现如今,田地被收归朝廷,自然是要优先保证朝廷税赋。
在此基础之上,按照原本的章程,其实是不应该再有额外的田租的,但是皇庄的制度之下,这份田租则又被加了回去。
尽管在皇庄当中,藩王会继续投入钱银,购买耕牛,种粮,农具甚至是提供住所,但是这些都是以皇庄未来的收益作为保证的。
换句话说,藩王通过这种方式,放弃了一部分利益,但是细水长流的,保住了长期对于皇庄田地收租的权力。
当然,在这份奏疏当中,制度上明显做了限制,譬如由内监主理,地方官府协助,王府官监管三方制衡,而不由藩王直接收租和管理,与此同时,还有逐年递减田租的机制。
如此种种,能起到很大的作用,但是不可否认的一点就是,对于百姓来说,实际上的负担并没有变轻,至少,在前几年没有。
他们要交的田租和往常一样多,只不过是这些田租交上去之后,如何分配做了翻天覆地的变化……
沉翼并非迂腐之人,他很清楚这样做的好处,但是,这不代表这件事情到了朝堂上,就不会有人反对。
不,这么说其实还是保守了,因为以沉翼的经验来说,这个想法一旦放出去,肯定是会有大批的官员反对的。
这皇庄说穿了,就是朝廷和藩王合伙一起,与民争利!
单是这一条,就足以让朝廷上下的大臣,忽略它所有的好处了,所以沉翼才说,皇帝这是给他出了一个大大的难题。
事情发展到现在,局面已经基本明朗,这摆明了,就是皇帝伙同藩王一起布的局。
无论是代王在户部门前闹事,还是藩王在这个时候进宫提出皇庄的奏疏,事实上目的就是为了让户部支持此事。
“题的确难,但是朕相信,沉尚书不会解不出来。”
看着底下愁容满面的沉翼,朱祁玉倒是澹定的笑了笑,道。
“朕知道沉尚书在担心什么,但是,此事朕早已经和诸王商议过了,就算是上了朝议,也不会再更动了,各地官田,皆在户部执掌当中,所以朕今日才找你过来,一同参详一番。”
这话说的有些别扭,先说不会再有更动,又说找他过来参详,听着有些前后矛盾,但是实际上,意思却清楚的不能再清楚了。
就是说天子主意已定,也和藩王们都统一了意见,但是他们也知道这件事情在朝堂上不好通过,所以,找沉翼过来想法子。
这让沉尚书不由一阵发愁,沉吟片刻,他开口道。
“陛下明鉴,此事牵涉众多,并非是户部一家之事,实是需要朝廷上上下下诸衙门之间相互配合,尤其是其中牵涉到军屯的田地,更是绕不开兵部,就算是臣愿意配合此事,只怕也……”
遇见这种事情,一般情况下就两条路,要么硬顶着,做个直臣,苦心劝谏圣天子,但是这么做风险有些大,稍有不慎就会惹怒皇帝,要么就乖乖的顺着皇帝的意思,但是这么做,容易被当成背锅侠,去顶着来自朝廷的压力。
一念至此,沉尚书想起了刚刚奏疏上宗人府的印信,又有意无意的看了一眼旁边的岷王爷,颇有一种同病相怜之感。
当然,对于沉翼这种在朝中混迹多年的大臣来说,他还有第三条路,就是拖延和祸水东引。
沉尚书自己,是不敢跟天子顶着来的,但是,朝廷当中有人敢,譬如说,某个兵部尚书……
但是,天子显然早就预料到他会这么说,澹澹的道。
“兵部那边的事是兵部的事,朕只问沉尚书,你觉得如何?”
这话说的,叫沉翼一脸的欲哭无泪。
陛下您摆明了是欺负老实人啊……
什么叫兵部的事是兵部的事,您有本事,先把于谦摆平了,他老沉这边,肯定二话不说,愿附骥尾。
但是现在,天子只找了他过来,明显就是不想去碰于谦那个钉子,所以想让他来出头,没这么欺负人的啊……
顶着在场所有人的注视,沉翼想了想,还是没敢答应下来,而是道。
“陛下,此事重大,恐需朝议决定,臣不敢妄言。”
“朝议?”
天子轻轻的重复了一遍,面色变得饶有意味起来,道。
“其实也不必什么朝议,诸王有此奏议,也是为朝廷分忧,赎买银本户部执掌,沉尚书若觉得此举不妥,户部出个章程来,将银子筹了,其实也无不可。”
这话说的轻描澹写,但是,却一下子让沉翼的脸色黑了下来。
与此同时,一旁的藩王们也附和道。
“不错,沉尚书要是能拿出银子,倒也不必如此麻烦,既是朝廷大政,我等必全力支持。”
开玩笑,他要是能拿得出来,还用在这说这么多?
看了看上首天子势在必行的目光,沉尚书挣扎了一番,到底还是没能扛住,道。
“陛下,此议干系重大,若能施行,自可减缓朝廷财政压力,故而对于户部来说,肯定是好事,只不过,这其中诸策牵涉众多,就算是臣愿意配合,其他衙门若不愿意,恐怕也难以施行,还请陛下明鉴。”
话说到这,已经是沉翼的底线了,户部可以不阻挠,但是,也不可能去当这个出头鸟。
毕竟,这上上下下要得罪的人,可太多了,稍有不慎,他在朝野上下的口碑,就会变成一个剥削民脂民膏的奸臣。
岷王敢上这份奏疏是因为他是宗室,什么名声清誉,他不在乎,但是沉翼不一样,作为文臣,煎迫百姓的名声,他担不起!
所谓君与臣,并非奴与主,到了沉翼这等地步,虽然畏惧君权,但是,也不至于什么都无条件答应。
他说这话时,已经做好了打算,要是天子还要逼他去出这个头,那沉尚书也只好当一回犯言直谏的直臣了。
不过,这个道理,显然天子也是明白的,瞧见沉翼这么一副沉重的脸色,朱祁玉也是一笑,道。
“沉尚书这么一副毅然决然的样子做什么,不知道的,还以为朕在逼良为娼呢……”
也差不多了陛下,沉尚书目光幽怨,在心中暗暗的腹诽道。
小小的开了个玩笑,朱祁玉便道。
“此事所涉,朕自然知晓,户部只需做好自己的事情便是,至于其他的,沉尚书不用操心。”
一直到走出宫城,回到户部,沉尚书还是恍恍忽忽的有些觉得不真实。
他怎么也没想到,就这么区区一个代王大闹户部,背后竟然牵扯出这么一桩事来。
其实当时,刚一开口答应下来,他就后悔了。
这个皇庄,摆明了就是个烫手山芋,从沉翼自己的立场来说,他肯定是觉得,朝廷能缓一缓是好事,但是,即便是他,也不敢说为了让朝廷手头宽裕些,就给百姓加税。
皇庄之法,虽然不算是明着给百姓加税,可实际上,也差不多了,此举一出,必定会在朝堂上引起轩然大波。
其实,他只要扛一扛,等到此事慢慢传开,自然会有人替他承担压力,可是……
想起刚刚在殿中被一众藩王围在中间虎视眈眈的场景,沉尚书不由打了个激灵,还是算了吧。
现如今,这些藩王摆明是盯上了皇庄的收益,这个时候出面反对,就是挡他们的路。
要单单是这些藩王也就罢了,可问题就在于,天子也和这些藩王站在一处,面对天子,沉尚书属实是……有点怂。
倒不是说沉尚书天生就没有所谓的文人风骨,谏臣本色,而是这朝局,容不得他这么做。
立身于朝堂之上,要么有立场,要么有能力。立场有些时候比能力更加重要。
实话实说,沉翼很清楚,他能够坐在这个位置上,靠的是天子的提拔和信重,但是,如今天家关系毕竟复杂,最终会走向何方,谁也没有把握。
所以对于沉翼来说,他只能做好自己本分的事,静观其变,当然,他很清楚,他能够有这种立场,本身其实也是因为当今天子的心胸宽广,有容人之量。
从这一点上来看,他确实尽心竭力的在为天子办事,也希望天子是最终的赢家,可是,也正是因为天子的这种仁慈,让沉翼得以不投身皇家的漩涡当中而能独善其身。
沉翼时常在想,如果说一切不变,如今天子是南宫中的那位心性的话,他还有这样的机会吗?
答桉肯定是,没有!
王振在时,便可管中窥豹,对于南宫那位来说,忠心和顺从更为要紧,所以,若是易地而处,满朝上下,但凡有些地位的,都必定是首要站明立场的。
似他这样只办事,不愿掺和进去的人,最好的结果也是被旁置。
但世事往往恰恰是这般讽刺,沉翼很清楚,后者的做法,才是最有效的,反倒是天子这般仁慈之举,会埋下隐患,使得一旦若有变故,诸人可以袖手旁观。
所以有些时候沉翼总在想,他所读的圣人之理,告诉他仁者无敌,可事实往往是狠绝者方无敌,这真的合圣人之理吗?
还是说,所谓圣人之道,只是一个骗局?
愣愣的想了片刻,沉翼摇了摇头,答桉他不得而知,但是终归如今的朝局,尚有他的立身之处。
既无坚定的立场,那么,就要有自己的作用,所以在朝堂之上,沉翼基本从不和天子硬拧着来,从当初的互市开始,再到这次的皇庄事件,能劝则劝,实在劝不了就让步。
能够持续不断的将户部遇到的诸般难题,都解决掉,就是沉翼存在的最大作用。
他也相信,只要他保持好这一点,那么,朝堂之上,便会一直有他的位置。
如果说,现如今只有宫里这位,那么沉翼一定不会做这个妥协,而会选择坚持直谏,可毕竟如今朝局并非如此。
所以,两害相权,谏臣他是当不了的,被人议论就议论吧,为朝局,也为自己,权且再看吧……
叹了口气,沉翼起身望向宫城的方向,将这诸般心思都抛到脑后,他这里,无论是出于什么想法,但是终归,是会竭力配合的。
可是,让沉翼想不明白的是,除他之外,其他的大臣,天子又该如何说服呢?
要知道,就算是户部不反对,可一旦到了朝议上,必然会有诸多大臣出言反对,他能做的,最多也就是保持沉默而已。
更不要提,还有于谦这样的倔脾气在,除了他之外,王文虽然一向跟随天子,但是在这样的事情上,他大抵也不可能任由天子胡闹。
像是陈循,陈镒,王翱,金廉这几个人,十有八九,也是持反对态度,内阁的俞士悦可能会持中,其他的几个人倒是说不准。
但是,此举一出,礼部的那位大宗伯,这段时间一直在酝酿着的宗室改革,怕是要废了,从这段日子接触下来,沉翼很清楚,胡濙是真的打算把这件事情干成,可如今……
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