怎么说呢？
曾经以为，“宇宙区长”孙连成同志懒政、堕政，绝对是“冗员”吧？
可事实真的是这样吗？
剧集里头，孙区长主要的懒政有两个：新大风服装厂批地和光明区信访窗口改造。
可是，一个年年亏损的破厂子，是请动了什么样的力量，凭什么一定要在省会城市的核心区域，划归出一块工业用地给他们？
这对于其他的企业公平吗？这对于光明峰这样的上百亿的大项目又会有着怎样的影响？
孙区长能批吗？敢批吗？
信访窗口改造问题，孙区长是没做吗？没跟下面人强调吗？
你李达康怎么强调的，人家一一传递下去了,可没钱啊，钱都让你李达康给拿去填窟窿了啊！
搬个小马扎先坐着，不行吗？非要花大价钱，改成银行的模样，才能体现对领导意图的重视？
这不是重视，而是忠诚吧！
在那样的环境下，若是不把心思花在“观测宇宙”上，恐怕就得花在如何“出狱”上了。
这样自保之下还在努力办事的同志，能算是冗员吗？
再说到“干吏”，如果说孙区长是冗员,那相必，为汉东拉来诸多投资，让光明区GDP名列前茅的丁副市长，就该是干吏了？！
甚至于，曾经的“缉毒英雄”、重情重义的，欲“胜天半子”的祁厅长，更是干吏中的干吏了。
这样的干吏与冗员，真的是赵括所需要用和淘汰的人吗？
难难难，最难莫过
平地起波澜！
但好在，不论如何，平原君还是凭借着自己的威望与能力,努力地在推进中寻求着平衡。一份精简的章程，显然凝聚了不知多少的心血。
众人对此章程显然也不是第一次的讨论了，如今大朝就在眼前，这也不过是最后的过上一遍，以求万无一失而已。
很快，众人便将章程再度审核完毕。而至此，赵国改革的一切序幕都已经彻底拉开，唯一等的，就是明日的大朝而已了。
而大朝，也很快在众人的期待中到来......
议政大殿内，赵国的群臣们显然早就已经得到了关于改革变法的讯息，其中自然有支持的，也自然有反对的。但不管支持变法或是不支持变法的，今天都身着节日盛装，毕竟新年嘛，还是要热热闹闹的。
当然了，这也是赵王登基之后的第一把火，于情于理，自己都应该支持才是。
趁着王上还未抵达的时间，诸多的大臣们也三三两两聚在一团，做着最后的讨论与商议。
若是细心一些，你会发现，就连一直抱病未出的大臣甚至是风烛残年、颤颤巍巍的老臣们也齐齐出现在了朝殿之上，更显得此次朝会的荣重与不同寻常。
然而他们不知道的是，就在十几步开外的屏风后的偏殿之内，数百王宫亲卫和羽林卫已经持刀握剑、埋伏良久，透过屏风间点点空隙，隐约可见点点寒芒。
当然，这世上从不缺乏观察
入微与心思缜密之人，早在进入王宫之时，便有人敏锐地观察到宫楼上，门洞旁都加了双岗，初时觉着没什么，许是年后大朝人员复杂的关系，王宫殿前为了安全，加强防卫也是应有之事。
只是结合这大殿之内若隐若现的刀光剑影与渐渐诡异的气氛，不少赵臣已经觉察出异常：赵王恐怕这第一把或是动真格的了，此法是变也得变，不变也得变了。
其实，不仅是王宫之内，王宫外大街小巷中，羽林卫也借着巡逻的名义，悄悄地对邯郸城进行着控制，以防任何不愉快的事情发生。
而早应该大开的邯郸城门如今却也紧紧地锁闭着，城门官焦急地应付着百姓们的抱怨，当然了，这倒不是怕百姓反对新政，而是赵括想要将新政的消息通过早出的百姓一起传到赵国的各地。
君不见，来自王宫的传令官端坐城门之上，而身边几名持刀带枪的羽林卫，更是将其与数卷竹简紧紧护在中央。
而在那城楼之下，赵平掌握的暗卫们也渐渐开始发力，各种安抚百姓的同时，也暗暗地向百姓们各种透露着关于新政的消息。
内殿中，赵括早已准备就绪。
迎着铜壶滴漏的红色刻度缓缓漏出了水面，宦者令终于喊出了那声悠扬的呼唤。
“大王到！”
随着宦者令的声音落下，大殿上的赵臣门迅速停止了攀谈，各归各位，接入面朝主位，双手抱拳，微微躬身。
而赵括也从内殿之中缓步而行，缓缓登上主位，慢慢跪而坐下。
随即，在平原君的带领下，众臣山呼，道：“大王万年！”
“众卿免礼。”藏在冠冕之后的赵括，伸出右手虚扶起众人说道。
一通如常的礼节过后，赵括没有再多虚礼，径直开始了他的话头，道：“寡人新登王位，本应遵章守旧，然，秦之虎狼窥伺于外，而百姓困顿于内者，此诚危急存亡之秋也。当是时，若继续因循守旧，则恐社稷有倾覆之危也。此则寡人虽身死，难见蔺上卿于地下也。”
稍稍顿了顿，赵括这才继续说道：“古人云，穷则变、变则通。欲望强国者，皆变法也。今寡人欲重振赵国基业，亦唯有变赵国之法也。”
说着赵括扫了一眼静若寒蝉的众大臣，随即看向了平原君，道：“平原君。”
“微臣在！”平原君出班应答道。
“开始宣布吧！”赵括点点头严肃地说道。
“诺！”平原君对着赵括一礼道。
随后，平原君上前两步，立于王座阶下，缓缓转过身子，一旁的宦者令刚好将盛满竹简的托盘双手捧到平原君面前。
平原君双手拿起左手侧的第一卷竹简，徐徐展开，高声念读起来。
“王命！”
“接王命！”早已准备好的吕不韦、廉颇、田单、虞卿等人，纷纷带头微微躬身，朗声答道。
而在一众人的带头下，不管愿或不愿，一众朝臣也只能躬身接令。
“新政者一，曰：官制策。”
“命曰：官分九品，品分正从，共列九品一十八级，以定尊卑。”
……
“设内阁，总揽朝务，行宰相事，为票拟权。拜，平原君赵胜，为内阁首辅！位正一品”
“拜，将军廉颇，为内阁次辅。位从一品。”
“领，王命！”廉颇出班领命道。
赵括随即赐出印信一枚，由宦者令赵平端给了廉颇。
廉颇自双手接过而退。
“赐，将军田单，入内阁办事！位正二品。”
“赐，大夫赵禹，入内阁办事！位正二品。”
“赐，大夫吕不韦，入内阁办事，位正二品。”
“领，王命！”站在最前头的田单、赵禹与吕不韦三人当即齐齐出班答道。
随即，三人亦分领了印信后，退到了一旁。
少顷，平原君放下卷宗，又拿过了另一卷，继续朗声宣布道：“列六部，替原九卿之职，共分朝中之庶务。”
“各部，置尚书者一，居从二品至正二品；侍郎者二，居正三品。若有兼任，以位高者居之。”
“各部职分及尚书、侍郎名单如下！”
“吏部者，掌……”
平原君有条不紊地念着六部及各有司衙门的各位官员的名单，倒也没有掀起太大的风浪，毕竟大多只是换了个名字，增减了些职责罢了。
当然不安分的声音还是有的，毕竟集权就意味着夺权，淘汰冗员就意味着有人被降职乃至革职。
但显然，看着赵王的姿态，你最好是别有
事。有事也最好别现在说。否则......
看着台下众人虽有窃窃私语，却是无人反对，平原君的心也算是安定了不少。毕竟，这个方案，大都是出自他之手，若是真出了什么意外，自己难辞其咎。
终于，六部的分配说明完毕。平原君也随即继续换上了下一卷的卷宗。
“分赵国为五郡之地，各分上中下也。！郡下设府，府下设县。
郡设郡守，掌一郡政务，有安民之责，位从四品至从三品，有丞与尉各一，位从四品至正四品。府有知府，位五品；县有知县，位七品，辅官如郡事。
另设将军一，以郡名命之，掌郡中军马各事，有守土之责，位从四品至从三品。此不详述。”
“各郡划分如下：
以上党境内丹水为界，以西之区域，与河内郡并为一郡，名曰上党，郡治野王城。为上郡，郡守从三品论。
丹水以东，过百里石长城，而东、南至下曲阳城之地，北至上曲阳之地为一郡，名曰中山，郡治阏与城。为中郡，郡守正四品论。
故邯郸郡之扶柳城以北，包括燕国新附之地在内，纳为河间郡，郡治河间城。为下郡，郡守从四品论。
故代郡，割上曲阳以南之地，而成新代郡；为下郡，郡守从四品论。
故邯郸郡，割下曲阳城至扶柳城以北，而成新邯郸郡。为上郡，郡守从三品论。”
地方制度改革，虽然郡守人选都没了，但好在又多了
府一级的官员，各大臣、家族可以从容安排，自然也没用多大的异议。
而赵括则通过地方的合并，成功地将自己的军政分离制度悄然地安排在了其中，等众人冲破利益的束缚看清赵括的目的，早已经晚了。
实际上，调整之后，赵国千里江山，已尽在赵括掌中。
一封封的竹简被拿起宣读，又被读毕放下，良久，平原君终于念道：“新政一：改革官制命，宣毕！”
众臣随即在内阁众人的带领下，依次拜倒领受王命。
随着众臣的领命，大殿外的钟声响起，随即宫门之上鼓声齐鸣！此既是贺喜之乐，又是传令之音。
钟鼓之声很快传到城楼，而在四方城门之上传令官闻声，噌地一下便站起身子，缓缓展开身后的竹简，于城门楼上高声宣读着新政的内容……
大街小巷中，邯郸府的衙役们也敲锣打鼓，走街串巷地读起了新政的内容......
曾经以为，“宇宙区长”孙连成同志懒政、堕政，绝对是“冗员”吧？
可事实真的是这样吗？
剧集里头，孙区长主要的懒政有两个：新大风服装厂批地和光明区信访窗口改造。
可是，一个年年亏损的破厂子，是请动了什么样的力量，凭什么一定要在省会城市的核心区域，划归出一块工业用地给他们？
这对于其他的企业公平吗？这对于光明峰这样的上百亿的大项目又会有着怎样的影响？
孙区长能批吗？敢批吗？
信访窗口改造问题，孙区长是没做吗？没跟下面人强调吗？
你李达康怎么强调的，人家一一传递下去了,可没钱啊，钱都让你李达康给拿去填窟窿了啊！
搬个小马扎先坐着，不行吗？非要花大价钱，改成银行的模样，才能体现对领导意图的重视？
这不是重视，而是忠诚吧！
在那样的环境下，若是不把心思花在“观测宇宙”上，恐怕就得花在如何“出狱”上了。
这样自保之下还在努力办事的同志，能算是冗员吗？
再说到“干吏”，如果说孙区长是冗员,那相必，为汉东拉来诸多投资，让光明区GDP名列前茅的丁副市长，就该是干吏了？！
甚至于，曾经的“缉毒英雄”、重情重义的，欲“胜天半子”的祁厅长，更是干吏中的干吏了。
这样的干吏与冗员，真的是赵括所需要用和淘汰的人吗？
难难难，最难莫过
平地起波澜！
但好在，不论如何，平原君还是凭借着自己的威望与能力,努力地在推进中寻求着平衡。一份精简的章程，显然凝聚了不知多少的心血。
众人对此章程显然也不是第一次的讨论了，如今大朝就在眼前，这也不过是最后的过上一遍，以求万无一失而已。
很快，众人便将章程再度审核完毕。而至此，赵国改革的一切序幕都已经彻底拉开，唯一等的，就是明日的大朝而已了。
而大朝，也很快在众人的期待中到来......
议政大殿内，赵国的群臣们显然早就已经得到了关于改革变法的讯息，其中自然有支持的，也自然有反对的。但不管支持变法或是不支持变法的，今天都身着节日盛装，毕竟新年嘛，还是要热热闹闹的。
当然了，这也是赵王登基之后的第一把火，于情于理，自己都应该支持才是。
趁着王上还未抵达的时间，诸多的大臣们也三三两两聚在一团，做着最后的讨论与商议。
若是细心一些，你会发现，就连一直抱病未出的大臣甚至是风烛残年、颤颤巍巍的老臣们也齐齐出现在了朝殿之上，更显得此次朝会的荣重与不同寻常。
然而他们不知道的是，就在十几步开外的屏风后的偏殿之内，数百王宫亲卫和羽林卫已经持刀握剑、埋伏良久，透过屏风间点点空隙，隐约可见点点寒芒。
当然，这世上从不缺乏观察
入微与心思缜密之人，早在进入王宫之时，便有人敏锐地观察到宫楼上，门洞旁都加了双岗，初时觉着没什么，许是年后大朝人员复杂的关系，王宫殿前为了安全，加强防卫也是应有之事。
只是结合这大殿之内若隐若现的刀光剑影与渐渐诡异的气氛，不少赵臣已经觉察出异常：赵王恐怕这第一把或是动真格的了，此法是变也得变，不变也得变了。
其实，不仅是王宫之内，王宫外大街小巷中，羽林卫也借着巡逻的名义，悄悄地对邯郸城进行着控制，以防任何不愉快的事情发生。
而早应该大开的邯郸城门如今却也紧紧地锁闭着，城门官焦急地应付着百姓们的抱怨，当然了，这倒不是怕百姓反对新政，而是赵括想要将新政的消息通过早出的百姓一起传到赵国的各地。
君不见，来自王宫的传令官端坐城门之上，而身边几名持刀带枪的羽林卫，更是将其与数卷竹简紧紧护在中央。
而在那城楼之下，赵平掌握的暗卫们也渐渐开始发力，各种安抚百姓的同时，也暗暗地向百姓们各种透露着关于新政的消息。
内殿中，赵括早已准备就绪。
迎着铜壶滴漏的红色刻度缓缓漏出了水面，宦者令终于喊出了那声悠扬的呼唤。
“大王到！”
随着宦者令的声音落下，大殿上的赵臣门迅速停止了攀谈，各归各位，接入面朝主位，双手抱拳，微微躬身。
而赵括也从内殿之中缓步而行，缓缓登上主位，慢慢跪而坐下。
随即，在平原君的带领下，众臣山呼，道：“大王万年！”
“众卿免礼。”藏在冠冕之后的赵括，伸出右手虚扶起众人说道。
一通如常的礼节过后，赵括没有再多虚礼，径直开始了他的话头，道：“寡人新登王位，本应遵章守旧，然，秦之虎狼窥伺于外，而百姓困顿于内者，此诚危急存亡之秋也。当是时，若继续因循守旧，则恐社稷有倾覆之危也。此则寡人虽身死，难见蔺上卿于地下也。”
稍稍顿了顿，赵括这才继续说道：“古人云，穷则变、变则通。欲望强国者，皆变法也。今寡人欲重振赵国基业，亦唯有变赵国之法也。”
说着赵括扫了一眼静若寒蝉的众大臣，随即看向了平原君，道：“平原君。”
“微臣在！”平原君出班应答道。
“开始宣布吧！”赵括点点头严肃地说道。
“诺！”平原君对着赵括一礼道。
随后，平原君上前两步，立于王座阶下，缓缓转过身子，一旁的宦者令刚好将盛满竹简的托盘双手捧到平原君面前。
平原君双手拿起左手侧的第一卷竹简，徐徐展开，高声念读起来。
“王命！”
“接王命！”早已准备好的吕不韦、廉颇、田单、虞卿等人，纷纷带头微微躬身，朗声答道。
而在一众人的带头下，不管愿或不愿，一众朝臣也只能躬身接令。
“新政者一，曰：官制策。”
“命曰：官分九品，品分正从，共列九品一十八级，以定尊卑。”
……
“设内阁，总揽朝务，行宰相事，为票拟权。拜，平原君赵胜，为内阁首辅！位正一品”
“拜，将军廉颇，为内阁次辅。位从一品。”
“领，王命！”廉颇出班领命道。
赵括随即赐出印信一枚，由宦者令赵平端给了廉颇。
廉颇自双手接过而退。
“赐，将军田单，入内阁办事！位正二品。”
“赐，大夫赵禹，入内阁办事！位正二品。”
“赐，大夫吕不韦，入内阁办事，位正二品。”
“领，王命！”站在最前头的田单、赵禹与吕不韦三人当即齐齐出班答道。
随即，三人亦分领了印信后，退到了一旁。
少顷，平原君放下卷宗，又拿过了另一卷，继续朗声宣布道：“列六部，替原九卿之职，共分朝中之庶务。”
“各部，置尚书者一，居从二品至正二品；侍郎者二，居正三品。若有兼任，以位高者居之。”
“各部职分及尚书、侍郎名单如下！”
“吏部者，掌……”
平原君有条不紊地念着六部及各有司衙门的各位官员的名单，倒也没有掀起太大的风浪，毕竟大多只是换了个名字，增减了些职责罢了。
当然不安分的声音还是有的，毕竟集权就意味着夺权，淘汰冗员就意味着有人被降职乃至革职。
但显然，看着赵王的姿态，你最好是别有
事。有事也最好别现在说。否则......
看着台下众人虽有窃窃私语，却是无人反对，平原君的心也算是安定了不少。毕竟，这个方案，大都是出自他之手，若是真出了什么意外，自己难辞其咎。
终于，六部的分配说明完毕。平原君也随即继续换上了下一卷的卷宗。
“分赵国为五郡之地，各分上中下也。！郡下设府，府下设县。
郡设郡守，掌一郡政务，有安民之责，位从四品至从三品，有丞与尉各一，位从四品至正四品。府有知府，位五品；县有知县，位七品，辅官如郡事。
另设将军一，以郡名命之，掌郡中军马各事，有守土之责，位从四品至从三品。此不详述。”
“各郡划分如下：
以上党境内丹水为界，以西之区域，与河内郡并为一郡，名曰上党，郡治野王城。为上郡，郡守从三品论。
丹水以东，过百里石长城，而东、南至下曲阳城之地，北至上曲阳之地为一郡，名曰中山，郡治阏与城。为中郡，郡守正四品论。
故邯郸郡之扶柳城以北，包括燕国新附之地在内，纳为河间郡，郡治河间城。为下郡，郡守从四品论。
故代郡，割上曲阳以南之地，而成新代郡；为下郡，郡守从四品论。
故邯郸郡，割下曲阳城至扶柳城以北，而成新邯郸郡。为上郡，郡守从三品论。”
地方制度改革，虽然郡守人选都没了，但好在又多了
府一级的官员，各大臣、家族可以从容安排，自然也没用多大的异议。
而赵括则通过地方的合并，成功地将自己的军政分离制度悄然地安排在了其中，等众人冲破利益的束缚看清赵括的目的，早已经晚了。
实际上，调整之后，赵国千里江山，已尽在赵括掌中。
一封封的竹简被拿起宣读，又被读毕放下，良久，平原君终于念道：“新政一：改革官制命，宣毕！”
众臣随即在内阁众人的带领下，依次拜倒领受王命。
随着众臣的领命，大殿外的钟声响起，随即宫门之上鼓声齐鸣！此既是贺喜之乐，又是传令之音。
钟鼓之声很快传到城楼，而在四方城门之上传令官闻声，噌地一下便站起身子，缓缓展开身后的竹简，于城门楼上高声宣读着新政的内容……
大街小巷中，邯郸府的衙役们也敲锣打鼓，走街串巷地读起了新政的内容......
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