改革制度，这种朝廷大事并非吕虔一个久在外任的官员可以参与议论的，更别说吕虔现在还是罢官的状态。
免了徐州刺史之职后，是留在洛阳、还是调任其他、抑或荣休颐养，不过是皇帝的一句话的事。
虽说吕虔年纪这般大了，仕途上也没了多少追求，但还是不免有些战战兢兢。退休待遇还是要追求一下的。
在吕虔身侧，司马懿用带有问询的眼神看了卫臻一眼，卫臻轻轻颔首以作回应。
司马懿会意，当即拱手说道：“启禀陛下，建安年间时局纷乱，黄初年间大政初定，朝廷对于各处州郡都以安定为主。”
“陛下方才所说三人，文聘在江夏镇守边郡忠贞任事，不可轻动。杜畿在河东为朝廷大军足衣足食，功劳常为天下各郡之冠。”
“而吕刺史效力曹氏四十年，在青徐日久积威深重，实乃朝廷控制青徐的一大助力。”
“此三人都有久任本职的理由。”
曹睿颔首，虚扶了一下吕虔的手臂，指向书房侧面的椅子说道：“吕卿入坐吧，朕今日与你多聊一些。”
方才司马懿的话语，对吕虔多有肯定，吕虔内心稍微安定了一些，谢恩后缓缓坐下。
曹睿也回到自己的御座上：“司空所说朕很清楚。”
“在建安年间，朝廷如此行事，是因人委任、应对乱世的明智之举。”
“在黄初年间，朝廷依旧沿袭此例，是信任臣属、安定一方的应需之举。”
“可现在都太和三年，眼看着都要太和四年了，国家怎么说都要有个正经样子。”
曹睿看下书房中的三名臣子，微微摇头道：“又不是像大将军都督关西这般不可替代，一任太守、一郡守臣、一州刺史，难道离了一个就不能成事了吗？”
“若真如这般，那是吏治出了问题、中枢出了问题、朝廷出了问题！”
吕虔闻言又要起身，口中说道：“此乃臣之过也，就任一方不知早日让贤……”
曹睿摆手示意吕虔坐下，打断了他的话：“吕卿无过，不必再说。朕行事素来磊落，只论制度、不是指你个人。”
“是，臣知晓了。”吕虔犹豫了两瞬，拱手应道。
曹睿看向司马懿和卫臻：“尚书台来说，此事要如何解决？”
司马懿神情自若，扭头看了一眼卫臻。眼神中的含义似乎是在说，吏部是你分管，此事该由你提。
卫臻深吸了一口气，开口道：“禀陛下，任用官员乃是国家根本大事，关系国家权柄的使用，也关系朝廷官员的结构与稳健。”
“臣为尚书左仆射，今日臣只论各州刺史、各郡太守、各县长吏，军中之事非臣所能言，该由枢密院说。”
曹睿点头：“可以，卫师傅说吧。”
卫臻道：“大魏官制沿袭汉制，而汉时本有三互法，是以汉末割据之臣，极少有在原籍成事者。”
“其一是本籍回避。各州、郡、县均不得用本地之人。”
“其二是姻亲回避。若甲州之人与乙州之人为姻亲，则两人既不能在甲州为刺史、也不能在乙州为刺史，郡县同理。”
“其三是任官回避。若甲州人在乙州任刺史，则乙州人不能在甲州任刺史，郡县同理。”
“陛下，”卫臻看向皇帝：“自建安年间，武帝霸府为了安定地方，选用官吏常常任职本地，早就破了三互法的限制，更别说要约束任期了。”
“以臣之见，肃明官制的第一步，需要重立三互法，以示朝廷公允无私之意。”
“请陛下示下。”
曹睿轻轻用手敲着桌面，并未答话，一时间想了许多。
片刻后，曹睿开口问道：“卫师傅问朕一事，朕要问尚书台两事。”
提到尚书台，那就是司马懿和卫臻共同的事情了，两人一并拱手示意。
曹睿问道：“扬州刺史蒋济蒋子通乃是本州之人。但大魏诸臣处理扬州事务者，并无一人优于他。”
“此事如何去论？”
司马懿当即拱手应道：“三互法与任期限制，边境战区可为例外。”
“蒋济、文聘均可依照此例。”
曹睿也答得痛快：“准了。”
“第二件事，吏部杨暨曾给朕看过名单统计。朝廷中枢的大臣和洛阳郎官内，出身司隶、冀州、兖州、豫州之人，占到了六成还多。”
“幽州、并州、青州、徐州、扬州、荆州、凉州、雍州、秦州、益州……这十个州加起来也不到四成。”
“若三互法推行下去，长此以往不断循环，大魏官制岂不是会愈加失衡？”
曹睿的一番话，直接将司马懿、卫臻、吕虔三人强制沉默住了。
首先，陛下所说肯定是属实的。
六成多的比例都不用别人说，就拿西阁东阁来说。司马懿籍贯司隶，卫臻、董昭、满宠都是籍贯兖州。
九卿里面，常林、司马芝出身司隶河内郡，高柔是兖州陈留人，崔林是冀州清河人，梁习、曹恪是豫州人……
这种显而易见的吏治问题，却被朝廷中枢几乎视而不见。
原因或许也很简单。朝廷里的重臣们几乎都是这几个地方出身的，又有谁会替幽并、青徐、雍凉之人考虑呢？
即使是如卫臻这种清正不群的人，也未从籍贯上考虑过！
其次，这件事根本想不到解决的办法。
司隶与冀、兖、豫三州乃是大魏的核心根本，如何能舍根本而逐末呢？
看着无言以对的司马懿和卫臻，曹睿依旧没有停下：“怎么，尚书台不能为朕分忧吗？”
若是寻常政事，司马懿、卫臻还是可以与皇帝有来有回的。按照皇帝的气度和智慧，并不会拒绝任何有益的讨论。
但允许讨论并不是允许狡辩。
问题就摆在这里，如何去解决呢？
司马懿身为司空、录尚书事，乃是尚书台实际上的最高负责人。
眼见躲不过去了，司马懿横下心来，拱手言道：“臣有一策，或可为陛下分忧。”
曹睿满意的点头：“朕素来相信司空之智，请试言之。”
司马懿眉头微皱，拱手说道：“杨暨与陛下说的近七成，乃是中枢官员和郎官们的比例。”
“臣方才心中粗略估计了一下，大魏的州、郡、县三级主官，比例也大略有六、七成，但臣还是想责令吏部认真统计一番，以为行事依据。”
曹睿点头：“不错，是要按数据来。”
“可然后呢？”
司马懿道：“确定数据之后，吏部选官之时再酌情考虑籍贯。比如在三年之内，酌情将此四州官员从六成多降到六成，十年内降到五成等等。”
“不过臣还是想提醒陛下，此四州乃是大魏精华所在，比例能降，但不能以籍贯而偏废、选用些不称职的官员上来。”
曹睿道：“司空的急智还是信得过的。就这么办吧！”
“朕问完了，三互法也准了。卫师傅继续。”
卫臻轻咳一声：“臣方才未提到的，就是官员任期限制了。”
“三年太短、八年十年太久。臣请以五年为期，为各州、郡、县官员定下任期。”
“满五年者，非陛下亲自下诏准许，其余情况必须迁转，不得以任何借口迁延逗留。”
曹睿侧脸看向吕虔：“吕卿，以你久在青徐的履历来看，徐州刺史、或者东海太守之类的官职，五年足够吗？”
吕虔思索片刻，字斟句酌的谨慎答道：“禀陛下，若是建安年间应当不够。但按照太和年间的国家现状，五年任期足够了。”
“若认为五年不够者，要么无能、要么虚枉，并无其他解释。”
曹睿点头：“司空怎么看？”
司马懿想了想，在卫臻的话上加了一个补丁：“臣以为地方官员可以如此。但朝廷中枢之官乃是专人专用，与州郡地方的任职基础并不相通，不应沿用五年任期。”
曹睿明白司马懿的意思。
改革要一步步来，不能一下子将火烧到最旺。
若是中枢也按照五年来论，司马懿的录尚书事不要做了，高柔的廷尉也不要做了。
哪有自己挥刀砍向自己的道理？
曹睿满意的点了点头，事情若能推到这一步，与旧制相比定能有很大的改观，大魏的官员也会健康的流动起来。
目光转到了吕虔身上，曹睿说道：“吕卿既然老病，回到洛阳后也该荣休颐养。”
“少府之位空缺日久，历来事务都由少府丞来处理，并不用操心劳力什么。”
“吕卿就做一任少府吧。好歹也是九卿，足以酬卿效力曹氏近四十年的功劳吗？”
吕虔有些惊到了。
少府身为九卿之一，在汉时负责征收山海地泽收入和管理手工制造，兼管宫廷所用服御诸物、宝货、珍膳等，乃是皇帝本人的钱袋子。
虽说大魏以尚书台侵吞九卿之权，将财政归于民部、制造归于工部，少府只剩服务皇室皇宫这一项职能，与汉时少府相差十万八千里。
但好歹也是九卿啊！
而且陛下方才言语里说得清楚，此前少府事务均由少府丞处理，吕虔履任后可以摆烂养老。
这么优厚的恩典，乃是吕虔回洛阳之前从未想过的。
陛下果然大方！
吕虔当即拜谢道：“臣吕虔谢陛下隆恩！”(本章完)
免了徐州刺史之职后，是留在洛阳、还是调任其他、抑或荣休颐养，不过是皇帝的一句话的事。
虽说吕虔年纪这般大了，仕途上也没了多少追求，但还是不免有些战战兢兢。退休待遇还是要追求一下的。
在吕虔身侧，司马懿用带有问询的眼神看了卫臻一眼，卫臻轻轻颔首以作回应。
司马懿会意，当即拱手说道：“启禀陛下，建安年间时局纷乱，黄初年间大政初定，朝廷对于各处州郡都以安定为主。”
“陛下方才所说三人，文聘在江夏镇守边郡忠贞任事，不可轻动。杜畿在河东为朝廷大军足衣足食，功劳常为天下各郡之冠。”
“而吕刺史效力曹氏四十年，在青徐日久积威深重，实乃朝廷控制青徐的一大助力。”
“此三人都有久任本职的理由。”
曹睿颔首，虚扶了一下吕虔的手臂，指向书房侧面的椅子说道：“吕卿入坐吧，朕今日与你多聊一些。”
方才司马懿的话语，对吕虔多有肯定，吕虔内心稍微安定了一些，谢恩后缓缓坐下。
曹睿也回到自己的御座上：“司空所说朕很清楚。”
“在建安年间，朝廷如此行事，是因人委任、应对乱世的明智之举。”
“在黄初年间，朝廷依旧沿袭此例，是信任臣属、安定一方的应需之举。”
“可现在都太和三年，眼看着都要太和四年了，国家怎么说都要有个正经样子。”
曹睿看下书房中的三名臣子，微微摇头道：“又不是像大将军都督关西这般不可替代，一任太守、一郡守臣、一州刺史，难道离了一个就不能成事了吗？”
“若真如这般，那是吏治出了问题、中枢出了问题、朝廷出了问题！”
吕虔闻言又要起身，口中说道：“此乃臣之过也，就任一方不知早日让贤……”
曹睿摆手示意吕虔坐下，打断了他的话：“吕卿无过，不必再说。朕行事素来磊落，只论制度、不是指你个人。”
“是，臣知晓了。”吕虔犹豫了两瞬，拱手应道。
曹睿看向司马懿和卫臻：“尚书台来说，此事要如何解决？”
司马懿神情自若，扭头看了一眼卫臻。眼神中的含义似乎是在说，吏部是你分管，此事该由你提。
卫臻深吸了一口气，开口道：“禀陛下，任用官员乃是国家根本大事，关系国家权柄的使用，也关系朝廷官员的结构与稳健。”
“臣为尚书左仆射，今日臣只论各州刺史、各郡太守、各县长吏，军中之事非臣所能言，该由枢密院说。”
曹睿点头：“可以，卫师傅说吧。”
卫臻道：“大魏官制沿袭汉制，而汉时本有三互法，是以汉末割据之臣，极少有在原籍成事者。”
“其一是本籍回避。各州、郡、县均不得用本地之人。”
“其二是姻亲回避。若甲州之人与乙州之人为姻亲，则两人既不能在甲州为刺史、也不能在乙州为刺史，郡县同理。”
“其三是任官回避。若甲州人在乙州任刺史，则乙州人不能在甲州任刺史，郡县同理。”
“陛下，”卫臻看向皇帝：“自建安年间，武帝霸府为了安定地方，选用官吏常常任职本地，早就破了三互法的限制，更别说要约束任期了。”
“以臣之见，肃明官制的第一步，需要重立三互法，以示朝廷公允无私之意。”
“请陛下示下。”
曹睿轻轻用手敲着桌面，并未答话，一时间想了许多。
片刻后，曹睿开口问道：“卫师傅问朕一事，朕要问尚书台两事。”
提到尚书台，那就是司马懿和卫臻共同的事情了，两人一并拱手示意。
曹睿问道：“扬州刺史蒋济蒋子通乃是本州之人。但大魏诸臣处理扬州事务者，并无一人优于他。”
“此事如何去论？”
司马懿当即拱手应道：“三互法与任期限制，边境战区可为例外。”
“蒋济、文聘均可依照此例。”
曹睿也答得痛快：“准了。”
“第二件事，吏部杨暨曾给朕看过名单统计。朝廷中枢的大臣和洛阳郎官内，出身司隶、冀州、兖州、豫州之人，占到了六成还多。”
“幽州、并州、青州、徐州、扬州、荆州、凉州、雍州、秦州、益州……这十个州加起来也不到四成。”
“若三互法推行下去，长此以往不断循环，大魏官制岂不是会愈加失衡？”
曹睿的一番话，直接将司马懿、卫臻、吕虔三人强制沉默住了。
首先，陛下所说肯定是属实的。
六成多的比例都不用别人说，就拿西阁东阁来说。司马懿籍贯司隶，卫臻、董昭、满宠都是籍贯兖州。
九卿里面，常林、司马芝出身司隶河内郡，高柔是兖州陈留人，崔林是冀州清河人，梁习、曹恪是豫州人……
这种显而易见的吏治问题，却被朝廷中枢几乎视而不见。
原因或许也很简单。朝廷里的重臣们几乎都是这几个地方出身的，又有谁会替幽并、青徐、雍凉之人考虑呢？
即使是如卫臻这种清正不群的人，也未从籍贯上考虑过！
其次，这件事根本想不到解决的办法。
司隶与冀、兖、豫三州乃是大魏的核心根本，如何能舍根本而逐末呢？
看着无言以对的司马懿和卫臻，曹睿依旧没有停下：“怎么，尚书台不能为朕分忧吗？”
若是寻常政事，司马懿、卫臻还是可以与皇帝有来有回的。按照皇帝的气度和智慧，并不会拒绝任何有益的讨论。
但允许讨论并不是允许狡辩。
问题就摆在这里，如何去解决呢？
司马懿身为司空、录尚书事，乃是尚书台实际上的最高负责人。
眼见躲不过去了，司马懿横下心来，拱手言道：“臣有一策，或可为陛下分忧。”
曹睿满意的点头：“朕素来相信司空之智，请试言之。”
司马懿眉头微皱，拱手说道：“杨暨与陛下说的近七成，乃是中枢官员和郎官们的比例。”
“臣方才心中粗略估计了一下，大魏的州、郡、县三级主官，比例也大略有六、七成，但臣还是想责令吏部认真统计一番，以为行事依据。”
曹睿点头：“不错，是要按数据来。”
“可然后呢？”
司马懿道：“确定数据之后，吏部选官之时再酌情考虑籍贯。比如在三年之内，酌情将此四州官员从六成多降到六成，十年内降到五成等等。”
“不过臣还是想提醒陛下，此四州乃是大魏精华所在，比例能降，但不能以籍贯而偏废、选用些不称职的官员上来。”
曹睿道：“司空的急智还是信得过的。就这么办吧！”
“朕问完了，三互法也准了。卫师傅继续。”
卫臻轻咳一声：“臣方才未提到的，就是官员任期限制了。”
“三年太短、八年十年太久。臣请以五年为期，为各州、郡、县官员定下任期。”
“满五年者，非陛下亲自下诏准许，其余情况必须迁转，不得以任何借口迁延逗留。”
曹睿侧脸看向吕虔：“吕卿，以你久在青徐的履历来看，徐州刺史、或者东海太守之类的官职，五年足够吗？”
吕虔思索片刻，字斟句酌的谨慎答道：“禀陛下，若是建安年间应当不够。但按照太和年间的国家现状，五年任期足够了。”
“若认为五年不够者，要么无能、要么虚枉，并无其他解释。”
曹睿点头：“司空怎么看？”
司马懿想了想，在卫臻的话上加了一个补丁：“臣以为地方官员可以如此。但朝廷中枢之官乃是专人专用，与州郡地方的任职基础并不相通，不应沿用五年任期。”
曹睿明白司马懿的意思。
改革要一步步来，不能一下子将火烧到最旺。
若是中枢也按照五年来论，司马懿的录尚书事不要做了，高柔的廷尉也不要做了。
哪有自己挥刀砍向自己的道理？
曹睿满意的点了点头，事情若能推到这一步，与旧制相比定能有很大的改观，大魏的官员也会健康的流动起来。
目光转到了吕虔身上，曹睿说道：“吕卿既然老病，回到洛阳后也该荣休颐养。”
“少府之位空缺日久，历来事务都由少府丞来处理，并不用操心劳力什么。”
“吕卿就做一任少府吧。好歹也是九卿，足以酬卿效力曹氏近四十年的功劳吗？”
吕虔有些惊到了。
少府身为九卿之一，在汉时负责征收山海地泽收入和管理手工制造，兼管宫廷所用服御诸物、宝货、珍膳等，乃是皇帝本人的钱袋子。
虽说大魏以尚书台侵吞九卿之权，将财政归于民部、制造归于工部，少府只剩服务皇室皇宫这一项职能，与汉时少府相差十万八千里。
但好歹也是九卿啊！
而且陛下方才言语里说得清楚，此前少府事务均由少府丞处理，吕虔履任后可以摆烂养老。
这么优厚的恩典，乃是吕虔回洛阳之前从未想过的。
陛下果然大方！
吕虔当即拜谢道：“臣吕虔谢陛下隆恩！”(本章完)
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