秦时竹等人可没有心思去看烟花，他们聚在一起开会，这个会议不仅涉及政府的运作，涉国人民党的发展
“诸位，革命已经胜利，但这不意味着我们可以稍事休息，恰恰相反，我们面临的任务为繁重，首先，我们要谈一谈如何善后”秦时竹开了头，“首先必须维持社会秩序，再过几天就要过年了，一定要保证不出乱军队方面，蓝天蔚接收了太原，我们面临的局面就是要从战时迅地转变到平时，并进而控制整个山西我提议，凡积极参与革命的，一律发放革命胜利奖金10个大洋，参军在一年以上者，可以再领取相当于本人一个月薪水的年津贴，不足一年的减半发放财政上要好好安排，有困难没有？”
“财政现在状况良好，从革命开始后算起，这三个月来如果不包括军费开支，财政净盈余为520万元余，旧币制转换损失约480万，截止到目前，包括军饷、军火、装备、抚恤金等用于军费开支总共约是1700余万；革命后，累经没收反动分财产，共计9000多万，现金和已变现部分约为920万，剩余部分主要是田产和房产；一共发行革命公债9000万，已销售成功约5700万，其，辽阳实业一家占了近300万，一部分是以现金形式购买，另一部分则是兵工厂用公债支付的原材料和半产品费用，好像还有一笔款没有最后报上来，具体要问何部长”
“确实如此，本月经费还没有划拨到位，我粗略看了一下，总共约300万，其140万已变成了产品，另外的还没来得及加工”何峰说“除了这些，在辽阳还有一些半成品没有运到，估计也在100万左右^^君堂^^”
“我看这样，凡从辽阳实业获得的原料、材料、产品还没有支付对价的，一律都用政府公债支付已经签订合同并生产出来但还没有交付的，也照此办理，有合同尚未生产的暂且缓一缓以后再议，如何？”对秦时竹的提议，众人一致通过
“革命胜利后辽阳集团和政府之间地关系需要理清辽阳集团虽然是官督商办的企业，但除了每年收点银外，政府其实并没有股份和投资，相反，辽阳集团却占用了很大的官地、矿山，这个好处跟上交的银比，是大大便宜了前清的事情，我意不再追究但现在我是都督不能损公肥私”秦时竹扫视了众人一眼，“第一，辽阳集团现有用地，要全部按市价买下来，但应当允许用公债支付；第二，无论是铁矿还是煤矿，都是国家财产应该每年上交开采费这也允许用公债抵付从今以后，凡是用地、用矿都要照此办理不能搞无偿使用，诸位以为如何？”
“都督英明”
“都督做了表率，这加说明了都督地高风亮节，咱们自然绝对支持”
“秉三，这就由你具体负责罗列账目、估价，其他涉及到官股转让的也一并参照办理从此以后，辽阳集团和政府间依然有特殊关系，但这只是支持、鼓励和引导方面的，凡是涉及金钱地都要清清楚楚算帐”
“请都督放心，我一定把这事办好，不偏不倚，让两家都不吃亏”
“兵工厂地工人为了前线加班加点，他们也很辛苦，是不是也请参照军队待遇，发放津贴呢？”何峰提议^^君堂^^
“可以，具体金额报熊部长审批从现在开始，除维持必要的运转和保养外，工人可以陆续放假休息，算是对这些天的补偿”秦时竹接着说，“为革命特意多雇佣地人，除不符合生产要求的外，一律不要辞退，马上可能要扩大规模”
“这个我明白，就是兵工厂不要，辽阳实业估计也要”
“已发行但还没有销售出去的公债，请银行一律收回销毁另外，从前的官贴等等旧币，以三个月为限，期满不予兑换，秉三，你估计市面上还有多少残余？”
“具体数目我说不准，但最多就200万”熊希龄说到这里，换了一副愁眉苦脸的神情，“都督，您要是停了公债，明年的财政收支可怎么办呢？”
“明年大概要亏空多少？”
王永江说：“根据都督的减税和裁撤税卡的指示，大概要比今年至少减收500万，即约分之一，其他省也是这个比例左右当然，由于减税和革命成功，明年地商业税收会有小幅增长，我估计可以增长100万，两厢抵消，比今年减少400万”
“税在减少，但开支却在增加虽然政府已裁撤了部分人员、撤销了一些机构，但开支明年只会高，我估计起码得400万，比我们一年的收入要高很多啊”
“你说的是全部军费和辽宁的财政的对比？”秦时竹笑了，“以后军费就应该各个省都出力承担，象蓝天蔚这样就应该从山西筹饷，我有个打算，由各省**负担军饷，适当调剂山西除了负责自己还需协济绥远，吉林协济黑龙江，我们辽宁就协济热河和察哈尔，这样压力应该不会很大”
“即使这么算，军费在财政开支可能还将近半，我的意思，革命公债暂时不要销毁，继续发售好了”熊希龄提议“不能这么干，革命已经成功，我们再发行革命公债，岂非不对题？让老百姓怎么想？”秦时竹笑着说，“不仅不能继续发行，还要出台政策，可以用公债购买政府抄没的财产，利息按实际计算”
看着熊希龄又想发言，秦时竹微笑着阻止了他，“秉三你别急，我是说咱们不发革命公债了，但没有说不发行其他公债我们可以继续发行建设公债、铁路公债、教育公债等等；毕竟减税减了很多，要靠税收增长恢复财政平衡，一年半载很难实现，公债发行还是必不可少地”
大家都乐了，这不是“换汤不换药”嘛
“银行和财政还有一件大事必须做好，”秦时竹补充道，“用铜元作为辅币，不仅携带不易，而且价值常有起伏，我意用纸币代替铜币流通，可以避免这两个弊端当然，为取信于民，应该允许他们将纸币凑成整数兑换成银元，每次兑换，以收取百分之一地手续费为宜，秉三你以为可行否？”
“我看可行，只要纸币能切实兑换成银元，老百姓肯定会接受的顶多是一开始怀疑，一凑齐整数就急急忙忙去兑换，换了几次发现无异常情况自然会继续用下去”
“先小规模在沈阳试点，大家接受后就全面推广，银行对于铜币只进不出”秦时竹说，“为扩大东北和人民银行地影响，我提议在各地增设分行，除原有的沈阳、吉林和龙江外，初步打算在太原、承德、宽城长春、哈尔滨、北京、天津、南京、上海、杭州、锦州和辽阳等重要城市分设机构在沈阳的人民银行自身也要分家，一部分作为沈阳分行，另一部分作为人民银行总行单独存在一般而言，分行担负汇兑、存放款等日常经营业务，总行承担纸币发行、调节利率、债券总承销和领导各分行的任务，不再参与日常经营，相当于国外的央银行”
“我完全同意，咱们都督可是百事都通啊，比我懂得还多”熊希龄连声说好
“我只知道原则，具体怎么办还要靠大家去落实天津、北京我和周学熙打过招呼了，他也有这个意思；南京和上海，张謇自然是不会错过的；杭州嘛就落实在汤寿潜身上了，至于太原，晋商那是天下闻名，肯定也找得到人物来搭档业务扩大后，总行改名为国人民银行，各地分行就在名称后面加上某某分行的字样我的原则是，第一、各地分行的组建由总行挑头且必须绝对控股；第二、尽量与当地金融界、实业界人物挂钩，吸引他们参与；第三、在条件合适的情况下，可以吸纳当地的钱庄、票号进行改组，迅组建；第四、事关国家经济命脉，不容外国资本参与，如其有意向，要婉言谢绝”
“都督，您放心，我争取一年之内全部将他们成立起来”
“欠税要抓紧收上来”秦时竹对王永江说，“现今人民币币值已很高了，我建议把税收比例调整为银2钞8，待再平稳运行一年后，可尝试完全改为收取纸币以前的官钞、官贴为什么大家拒收，就是因为滥发，只要我们控制纸币发行量，让每一元都由真金白银支撑的，就一定没有阻力”
“诸位，革命已经胜利，但这不意味着我们可以稍事休息，恰恰相反，我们面临的任务为繁重，首先，我们要谈一谈如何善后”秦时竹开了头，“首先必须维持社会秩序，再过几天就要过年了，一定要保证不出乱军队方面，蓝天蔚接收了太原，我们面临的局面就是要从战时迅地转变到平时，并进而控制整个山西我提议，凡积极参与革命的，一律发放革命胜利奖金10个大洋，参军在一年以上者，可以再领取相当于本人一个月薪水的年津贴，不足一年的减半发放财政上要好好安排，有困难没有？”
“财政现在状况良好，从革命开始后算起，这三个月来如果不包括军费开支，财政净盈余为520万元余，旧币制转换损失约480万，截止到目前，包括军饷、军火、装备、抚恤金等用于军费开支总共约是1700余万；革命后，累经没收反动分财产，共计9000多万，现金和已变现部分约为920万，剩余部分主要是田产和房产；一共发行革命公债9000万，已销售成功约5700万，其，辽阳实业一家占了近300万，一部分是以现金形式购买，另一部分则是兵工厂用公债支付的原材料和半产品费用，好像还有一笔款没有最后报上来，具体要问何部长”
“确实如此，本月经费还没有划拨到位，我粗略看了一下，总共约300万，其140万已变成了产品，另外的还没来得及加工”何峰说“除了这些，在辽阳还有一些半成品没有运到，估计也在100万左右^^君堂^^”
“我看这样，凡从辽阳实业获得的原料、材料、产品还没有支付对价的，一律都用政府公债支付已经签订合同并生产出来但还没有交付的，也照此办理，有合同尚未生产的暂且缓一缓以后再议，如何？”对秦时竹的提议，众人一致通过
“革命胜利后辽阳集团和政府之间地关系需要理清辽阳集团虽然是官督商办的企业，但除了每年收点银外，政府其实并没有股份和投资，相反，辽阳集团却占用了很大的官地、矿山，这个好处跟上交的银比，是大大便宜了前清的事情，我意不再追究但现在我是都督不能损公肥私”秦时竹扫视了众人一眼，“第一，辽阳集团现有用地，要全部按市价买下来，但应当允许用公债支付；第二，无论是铁矿还是煤矿，都是国家财产应该每年上交开采费这也允许用公债抵付从今以后，凡是用地、用矿都要照此办理不能搞无偿使用，诸位以为如何？”
“都督英明”
“都督做了表率，这加说明了都督地高风亮节，咱们自然绝对支持”
“秉三，这就由你具体负责罗列账目、估价，其他涉及到官股转让的也一并参照办理从此以后，辽阳集团和政府间依然有特殊关系，但这只是支持、鼓励和引导方面的，凡是涉及金钱地都要清清楚楚算帐”
“请都督放心，我一定把这事办好，不偏不倚，让两家都不吃亏”
“兵工厂地工人为了前线加班加点，他们也很辛苦，是不是也请参照军队待遇，发放津贴呢？”何峰提议^^君堂^^
“可以，具体金额报熊部长审批从现在开始，除维持必要的运转和保养外，工人可以陆续放假休息，算是对这些天的补偿”秦时竹接着说，“为革命特意多雇佣地人，除不符合生产要求的外，一律不要辞退，马上可能要扩大规模”
“这个我明白，就是兵工厂不要，辽阳实业估计也要”
“已发行但还没有销售出去的公债，请银行一律收回销毁另外，从前的官贴等等旧币，以三个月为限，期满不予兑换，秉三，你估计市面上还有多少残余？”
“具体数目我说不准，但最多就200万”熊希龄说到这里，换了一副愁眉苦脸的神情，“都督，您要是停了公债，明年的财政收支可怎么办呢？”
“明年大概要亏空多少？”
王永江说：“根据都督的减税和裁撤税卡的指示，大概要比今年至少减收500万，即约分之一，其他省也是这个比例左右当然，由于减税和革命成功，明年地商业税收会有小幅增长，我估计可以增长100万，两厢抵消，比今年减少400万”
“税在减少，但开支却在增加虽然政府已裁撤了部分人员、撤销了一些机构，但开支明年只会高，我估计起码得400万，比我们一年的收入要高很多啊”
“你说的是全部军费和辽宁的财政的对比？”秦时竹笑了，“以后军费就应该各个省都出力承担，象蓝天蔚这样就应该从山西筹饷，我有个打算，由各省**负担军饷，适当调剂山西除了负责自己还需协济绥远，吉林协济黑龙江，我们辽宁就协济热河和察哈尔，这样压力应该不会很大”
“即使这么算，军费在财政开支可能还将近半，我的意思，革命公债暂时不要销毁，继续发售好了”熊希龄提议“不能这么干，革命已经成功，我们再发行革命公债，岂非不对题？让老百姓怎么想？”秦时竹笑着说，“不仅不能继续发行，还要出台政策，可以用公债购买政府抄没的财产，利息按实际计算”
看着熊希龄又想发言，秦时竹微笑着阻止了他，“秉三你别急，我是说咱们不发革命公债了，但没有说不发行其他公债我们可以继续发行建设公债、铁路公债、教育公债等等；毕竟减税减了很多，要靠税收增长恢复财政平衡，一年半载很难实现，公债发行还是必不可少地”
大家都乐了，这不是“换汤不换药”嘛
“银行和财政还有一件大事必须做好，”秦时竹补充道，“用铜元作为辅币，不仅携带不易，而且价值常有起伏，我意用纸币代替铜币流通，可以避免这两个弊端当然，为取信于民，应该允许他们将纸币凑成整数兑换成银元，每次兑换，以收取百分之一地手续费为宜，秉三你以为可行否？”
“我看可行，只要纸币能切实兑换成银元，老百姓肯定会接受的顶多是一开始怀疑，一凑齐整数就急急忙忙去兑换，换了几次发现无异常情况自然会继续用下去”
“先小规模在沈阳试点，大家接受后就全面推广，银行对于铜币只进不出”秦时竹说，“为扩大东北和人民银行地影响，我提议在各地增设分行，除原有的沈阳、吉林和龙江外，初步打算在太原、承德、宽城长春、哈尔滨、北京、天津、南京、上海、杭州、锦州和辽阳等重要城市分设机构在沈阳的人民银行自身也要分家，一部分作为沈阳分行，另一部分作为人民银行总行单独存在一般而言，分行担负汇兑、存放款等日常经营业务，总行承担纸币发行、调节利率、债券总承销和领导各分行的任务，不再参与日常经营，相当于国外的央银行”
“我完全同意，咱们都督可是百事都通啊，比我懂得还多”熊希龄连声说好
“我只知道原则，具体怎么办还要靠大家去落实天津、北京我和周学熙打过招呼了，他也有这个意思；南京和上海，张謇自然是不会错过的；杭州嘛就落实在汤寿潜身上了，至于太原，晋商那是天下闻名，肯定也找得到人物来搭档业务扩大后，总行改名为国人民银行，各地分行就在名称后面加上某某分行的字样我的原则是，第一、各地分行的组建由总行挑头且必须绝对控股；第二、尽量与当地金融界、实业界人物挂钩，吸引他们参与；第三、在条件合适的情况下，可以吸纳当地的钱庄、票号进行改组，迅组建；第四、事关国家经济命脉，不容外国资本参与，如其有意向，要婉言谢绝”
“都督，您放心，我争取一年之内全部将他们成立起来”
“欠税要抓紧收上来”秦时竹对王永江说，“现今人民币币值已很高了，我建议把税收比例调整为银2钞8，待再平稳运行一年后，可尝试完全改为收取纸币以前的官钞、官贴为什么大家拒收，就是因为滥发，只要我们控制纸币发行量，让每一元都由真金白银支撑的，就一定没有阻力”